日前，遼寧省社會科學院副院長梁啟東對媒體說，經濟下行壓力越大，越要堅定不移調結構。近一兩年來，東北地區調結構取得了不小的進步，但在經濟結構、產業結構、產品結構等方面仍有很大調整空間。比如，輕重工業比例仍然不合理、民營經濟占比有待提高、戰略性新興產業體量依然薄弱等。

　　東北振興需要調結構，這應該已成共識。而該如何調結構也有不少論斷，比如東北經濟中第三產業服務業比重太低；重工業化占經濟的比重過大需要調整輕，等等，不一而足。

　　但筆者認為，從區域經濟發展的角度來看，圍繞主導產業轉型升級才是一個地區經濟增長的最大驅動力，不是圍繞主導產業發展的服務業，不是市場中心且基礎不強的輕工業，都不是東北經濟的長項，這些是北廣上、經濟發達省份的長處，東北振興不能以短擊長。同時還應該看到，“重工業化”的綠色、環保等轉型升級也是國際主流，是重要的經濟增長引擎之一，這不但不是包袱，而且是得天獨厚的優勢。

　　從表面來看，東北此輪經濟下滑的一個重要原因就是受重工業轉型拖累、“重工業化”市場需求疲軟等外在性因素影響太大。東北經濟今日之困有很多客觀原因，東北的鼎盛始于中央政府主導的投資，尤其是能源、重工業，如鋼鐵、煤炭、化工等領域，但隨著經濟換擋，增速放緩，東北經濟必然會受到很大的影響。例如能源工業占黑龍江工業增加值近60%，大慶油田占全省規模以上工業增加值50%以上，而近年來能源需求疲軟，價格不斷下滑，對地方經濟的不利影響不斷加大。

　　實際上，簡單地否定“重工業化”是一種經濟的短視，從工業化結構演進的路徑來看，“重工業化”不但不是“包袱”，而且是一種趨勢。

　　從我國未來產業結構和經濟發展的基本走勢來看，基于效率、環保等技術創新的重化工業轉型升級仍是“新方位”之一。例如深加工工業、汽車高檔耐用消費品產業、新能源、新材料、航天技術、重裝設備產業等，這些都是我國的重要戰略新興產業，更是東北作為重工業基地的優勢，也是在短時間內很多省份所無法比擬的。可以看到，我國已進入工業化中期或中后期，但甚至包括已經進入后工業化時期的美國、德國、日本等發達國家依然將“再工業化”作為著一項重要的經濟戰略。

　　從美國、日本等發達國家的經濟史來看，制造業內部的演進規律有：重工業化過程（工業結構由輕工業為主向重工業為主轉換）、深加工化過程（工業結構中深加工工業比重不斷提高）、技術集約化過程（高新技術化趨勢）。尤其值得一提的是，重工業化過程貫穿于工業化始終。發達國家即便進入后工業化時期，其制造業內部的重工業化過程仍然在繼續，21世紀以來，發達國家的重工業增長仍然快于輕工業。因而，重工業不是經濟增長的“包袱”，而是重要的發展引擎。

　　我國東北三省作為“共和國長子”——重工業基地，現在往往被加上一個“老”字，被稱作“老工業基地”，深加工、精加工、高新技術化等不足，因此，東北三省的“重工業化”必須要以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，朝著“深加工化過程”和“技術集約化過程”轉型升級，并圍繞主導產業來發展第三產業，這才是正確的“新方位”。

　　從一個側面來講，東北振興不可簡單地理解為是向“輕工業”方向調結構，更應以“斷喙求生”的勇氣，以制度創新來激活重工業基地的內在生命力。只有如此，東北經濟才能迎來“鷹的重生”。（盤和林●特約評論員）