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企業(yè)減負(fù)政策再加碼 降低壟斷行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)
2017/3/3 9:11:02 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:專家認(rèn)為,推進(jìn)價(jià)格改革有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本2月28日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),振興制造業(yè),要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高專家認(rèn)為,推進(jìn)價(jià)格改革有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本
2月28日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),振興制造業(yè),要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚。要樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí),在降低壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)方面下更大功夫,盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。
專家認(rèn)為,推進(jìn)價(jià)格改革有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。另外,為企業(yè)減負(fù)重點(diǎn)在于清費(fèi)降費(fèi),降費(fèi)存在較大空間。需要建立收費(fèi)清單并向社會(huì)公布,對(duì)于清單以外的費(fèi),一律不得收取。
當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型雖初顯成效,但依然挑戰(zhàn)重重。其中之一就是目前收費(fèi)名目較多、亂收費(fèi)等問(wèn)題依然突出,給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。此外,公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和水、電、氣等壟斷性行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剛性,并利用壟斷地位保持高價(jià),同時(shí)借助這些壟斷行業(yè)搭乘了一些不合理收費(fèi),也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為了將“降成本、增活力”落到實(shí)處,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的高收費(fèi)、亂收費(fèi)等問(wèn)題,從中央到地方各級(jí)政府均下大力氣清理和降低企業(yè)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
去年以來(lái),根據(jù)企業(yè)反映,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部對(duì)我國(guó)市場(chǎng)上集裝箱班輪運(yùn)輸公司收取碼頭作業(yè)費(fèi)等附加費(fèi)的行為開(kāi)展了執(zhí)法調(diào)查。近日,中遠(yuǎn)海運(yùn)、馬士基航運(yùn)、地中海等11家集裝箱班輪運(yùn)輸公司相繼致函國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部,主動(dòng)承諾規(guī)范碼頭作業(yè)費(fèi)THC收費(fèi)行為,提出調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
碼頭作業(yè)費(fèi)是集裝箱班輪運(yùn)輸公司向進(jìn)出口企業(yè)收取的一項(xiàng)主要海運(yùn)附加費(fèi)。據(jù)對(duì)上述11家船公司相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算,此次碼頭作業(yè)費(fèi)調(diào)整每年可減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)約35億元。
數(shù)據(jù)顯示,2013年以來(lái),在減費(fèi)降費(fèi)方面,僅中央層面就統(tǒng)一取消、停征、減免496項(xiàng),每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)1500億元;在地方層面,取消收費(fèi)項(xiàng)目也達(dá)到600項(xiàng)以上;2016年,價(jià)格改革為企業(yè)減負(fù)2500億元以上,其中包括降低企業(yè)用電成本1000億元以上、用氣成本約1000億元。
海通證券宏觀首席分析師姜超認(rèn)為,未來(lái)降費(fèi)和改變稅收結(jié)構(gòu)或是一大趨勢(shì)。我國(guó)的非稅收入的比重過(guò)高,而企業(yè)承擔(dān)了絕大部分的政府非稅收入。因此,清理各種不合理收費(fèi)、規(guī)范基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,能夠有助于企業(yè)降低成本、減輕非稅收負(fù)擔(dān)。
在降低壟斷性行業(yè)價(jià)格方面,2017年將全面推進(jìn)電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、石油和天然氣、水資源、行政機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等7項(xiàng)改革任務(wù)。比如破除電網(wǎng)領(lǐng)域壟斷,擴(kuò)大電力直接交易試點(diǎn)、擴(kuò)大直供電比重,促進(jìn)電企之間競(jìng)爭(zhēng),從而降低企業(yè)用電成本,提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量。
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