“民族要復興,鄉村必振興”。報告明確指出:“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”產業興,百業興。產業振興是推動鄉村振興的重點,只有產業興旺了,農業農村各項事業發展才有堅實的物質基礎。鄉村產業,根植于縣域,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。

一、鄉村產業全鏈條升級面臨的困難和問題

首先,鄉村產業是農村經濟發展的重要支撐和增長點,缺乏產業支撐是當前全鏈條升級的最突出問題,除了影響農民收入外,更造成村集體經濟孱弱,影響基層治理效果。

由于長期以來農村地區的經濟主要依賴傳統農業產業,鄉村產業鏈相對單一,農村地區的產業鏈主要集中在傳統農產品的生產、加工和銷售環節,缺乏多樣化的產業鏈拓展,這導致農村地區的產業結構缺乏多元化和高附加值的產業鏈發展。而且農產品種類少也是鄉村產業鏈升級中的一個問題。由于長期以來農村地區的農業主要集中在傳統農作物和養殖業上,農產品種類較少,相對于城市市場對于多樣化、特色化農產品的需求,農村地區的農產品種類相對有限,難以滿足市場需求。并且在鄉村產業鏈升級中,農產品深加工和品牌建設方面有所欠缺。在一些地區,由于缺乏對農產品的深加工和品牌建設的重視,導致農產品的附加值較低。這使得農村地區的農產品無法通過加工和品牌建設獲得更高的利潤和市場競爭力。

其次,鄉村產業全鏈條升級在人才方面存在短板。產業全鏈條升級需要涉及多個領域的專業人才,包括農業技術專家、市場營銷人員、物流管理人員等。然而,當前農村地區的人才儲備相對不足,特別是高級技術人才和管理人才的供給不足,這導致鄉村產業全鏈條升級過程中缺乏專業人士的支持和指導。另外,鄉村產業全鏈條升級需要具備創新能力和跨界合作能力的人才,但是傳統的農村教育體系和培訓機制往往注重基礎知識和技能培養。

從實際來講,鄉村產業全鏈條升級也十分需要具備實踐經驗和技能的人才。然而,農村地區長期以來由于缺乏相關產業的發展和培訓機會,缺乏實踐經驗豐富的人才,這使得在實施鄉村產業全鏈條升級過程中,很難找到具備相關技能和經驗的人才,從而影響升級工作的順利進行。另一方面,鄉村產業全鏈條升級需要具備社會責任感和服務意識的人才。在農村地區,人才流失和人才外流問題比較嚴重,很多有能力的人才選擇去城市發展,農村地區缺乏具備社會責任感和服務意識的人才,這使得在鄉村產業全鏈條升級中,缺乏能夠真正為農民服務和推動農村發展的人才。

第三,產業鏈升級在文化方面存在一定短板。鄉村文化傳承不足。鄉村地區的傳統文化是鄉村產業發展的重要基礎和核心競爭力之一。然而,由于長期以來對傳統文化的忽視和缺乏有效的傳承機制,導致許多鄉村地區的傳統文化逐漸消失或衰退。鄉村產業全鏈條升級中缺乏具有地域特色和文化內涵的產品和品牌,影響了產業的差異化競爭能力。鄉村地區的文化創意和設計能力相對較弱。鄉村產業全鏈條升級需要注重產品設計、包裝設計、品牌策劃等方面的工作,以提升產品的附加值和市場競爭力。再次,鄉村地區的文化旅游開發不夠充分。鄉村產業全鏈條升級需要將文化資源與旅游產業相結合,打造具有吸引力和競爭力的文化旅游產品。此外,鄉村地區的文化創業環境不夠完善。文化創業是鄉村產業全鏈條升級中的重要組成部分,可以帶動鄉村地區的經濟發展和就業增加,但相關政策支持、融資渠道和創業支持機構較少,鄉村地區的文化創業環境相對不夠完善。這使得許多有創意和想法的人才難以在鄉村地區實現自己的夢想,從而影響了鄉村產業全鏈條升級的可持續發展。

第四,鄉村產業在基礎設施建設和服務水平方面也存在短板。由于農村地區的經濟基礎相對薄弱,政府投入有限,基礎設施建設滯后于城市地區。例如,交通基礎設施方面,鄉村地區的道路狀況普遍較差,交通不便利,物流成本高,制約了鄉村產業的發展。而且鄉村地區的公共服務水平相對較低。醫療、教育、文化等方面的資源不足,公共服務設施缺乏,服務質量不高。與此同時,文化設施和娛樂活動的匱乏也影響了鄉村居民的生活質量和幸福感。

鄉村地區的社會服務機構相對不完善,社區服務中心、就業服務中心、創業孵化基地等服務機構缺乏,無法提供全面的服務支持,因而鄉村產業在創新創業、人才培養等方面面臨較大困難。專業化的農業技術推廣和咨詢機構的缺乏,也限制了農民對先進農業技術的獲取和應用。此外,鄉村地區的金融服務覆蓋面較窄。金融服務不便利,農民和鄉村企業在融資方面面臨較大困難,缺乏金融支持限制了鄉村產業的發展速度和規模。同時,鄉村地區的公共服務水平相對較低,醫療、教育、文化等方面的資源不足,影響了鄉村產業發展的全面性和可持續性。

第五,鄉村產業鏈升級在生態方面存在一定短板。鄉村產業鏈升級過程中,生態保護意識不足。由于一些地方對經濟發展的追求較高,對于生態環境的保護和修復關注不夠,在產業鏈升級過程中忽視了對生態環境的影響。例如,在發展農業產業時,可能過度使用化肥農藥,造成土壤污染;或者過度開發旅游資源,破壞了自然景觀和生態系統,這些行為會對鄉村生態環境造成負面影響。而且在鄉村產業鏈升級中存在資源利用不合理的問題,一些地區在推動產業升級時,可能過度開發自然資源,導致資源的枯竭和破壞。比如,在木材加工產業中,可能過度砍伐森林資源,導致森林減少和生態系統的破壞。這種不合理的資源利用方式不僅會影響生態平衡,還會影響產業的可持續發展。在鄉村產業鏈升級中缺乏生態環境監測和管理機制以及有效的監測和管理手段。某些地區缺乏健全的生態環境監測和管理機制,對生態環境的監管不到位,這使得一些企業或個人在產業鏈升級中可能存在違法違規行為,對生態環境造成破壞。

第六,鄉村產業鏈升級在組織方面存在短板。首先,鄉村產業鏈升級中缺乏統一的組織協調機制。在一些地區,由于缺乏統一的組織協調機制,導致鄉村產業鏈升級過程中各個環節之間缺乏有效的銜接和協同。不同部門、企業和農戶之間的信息傳遞和合作不暢,影響了產業鏈的順利運行和效益提升。鄉村產業鏈升級中缺乏有效的合作機制和合作平臺。鄉村由于缺乏有效的合作機制和合作平臺,使得企業、農戶之間合作意愿不強或者合作方式不夠靈活,因而鄉村產業鏈升級中的合作難度增加,影響了產業鏈的整體效益和發展潛力的發揮。鄉村產業鏈升級中缺乏長期穩定的組織支持和政策保障。在一些地區,由于缺乏長期穩定的組織支持和政策保障,導致產業鏈升級過程中的組織發展受到限制。缺乏持續的資金、技術和政策支持,使得鄉村產業鏈升級難以持續發展和壯大。

綜上所述,我們相信大家都對鄉村產業全鏈條升級有了大致的了解,現代農業競爭,已由產品之間的競爭,轉為產業鏈之間的競爭。加快推進農業產業鏈整合,必須抓住當前需求側消費結構升級、供給側改革加速的有利時機,立足國情、分類施策,積極探索中國特色的農業產業鏈整合模式。而解決鄉村產業全鏈條升級面臨的困難和問題需要政府、企業和社會各方的共同努力,共同加大對鄉村產業發展的支持力度,提供資金、技術、人才和基礎設施等全方位支持,推動鄉村產業全鏈條升級取得更好的效果。

二、 破解鄉村產業全鏈條升級中存在問題的對策

(—)全力拉長農業產業鏈條。在產業鏈長度方面,盡可能地延伸產業鏈的長度,提高農產品加工中精深加工所占的比重,實現價值增值和附加值的增加;在產業鏈的寬度方面,盡可能地增加產業鏈的寬度,提高農產品的綜合利用水平,使得各個產業環節和產品功能得到有效擴充;在產業鏈的厚度方面,盡可能地擴大產業鏈的厚度,增加農業產業的規模,增強市場競爭力。

(二)全力保障農業產業鏈條完整。農業是一個涉及一二三產業的綜合性產業,包括從原料到生產、加工、銷售為一體的產業鏈條,保障農業產業鏈條的完整性對于現代化農業的建設和我國農業的轉型至關重要,我們要在現有產業鏈的基礎上延長產業鏈條的長度,同時有效促進各鏈條間的銜接,保障農業產業鏈在農業增效和農民增收中的作用。保障產業鏈完整就必須縮短上下游之間距離,中間環節增加有效銜接,有效促進上下游環節資源配置,使產業鏈條供給和消費平穩發展,減少資源浪費。

(三)全力提高農業產業鏈組織化程度。全力提高農業產業鏈組織化程度,是促進農業專業化水平的提高和擴大規模、轉變農業發展方式的重要手段,也是農業發展的未來趨勢,針對我國農業產業鏈組織化程度較低的現狀,要在促進家庭經營利用現代化生產手段和培育龍頭企業、延長產業鏈兩方面同步發展,尤其是大力促進家庭農場和農業合作社的中堅性力量。因此要在提高生產方面、農民方面以及農民合 作方面有效提高組織化程度,逐步增強我國農業產業鏈整體組織化程度。

(四)全力健全農業產業鏈利益協調機制。農業產業鏈市場主體包括原材料的供應者——農民,涉農企業、農民專業合作社和社會大 眾等各方面,在建立健全農業產業鏈的同時要在充分協調、利益共享的原則下調整我國農業產業鏈各市場主體的關系,均衡各市場主體的力量,分配各方利益,涉農企業和農民專業合作社等市場影響力較大的市場主體要帶動力量薄弱的市場主體,從而協調整個農業產業鏈條協調平穩發展。建立各環節有效銜接和相互配合、利益共享、風險共擔的農業產業鏈利益協調機制。

(五)全力協調農業產業鏈市場主體關系。農民和農民專業合作社,農民和涉農企業,涉農企業和農民專業合作社之間要相互配合,做到有效銜接,以促進農業產業鏈整體作用的發揮,爭取建立產學研、產供銷一體化,完整化的農業產業鏈條,有效破除我國目前各市場主體各自為戰的現狀。產業鏈主要包括物流、資金流和信息流,通過相關措施使物流、資金流和信息流協調順暢,以此來降低交易費用,獲得產業鏈的整體效益。農業產業鏈的整合和引導和發展應以市場需要為導向,此外通過定單農業的推行來使加工企業和分散的農戶形成穩定的契約關系和共同利益體。

1.加快建設農業產業鏈的信息化。根據相關理論,產業鏈中的各成員通過信息的參與和共享的能夠提高產業鏈的整體競爭力,取得在行業競爭中的整體優勢,提高產業鏈的整體效益。通過產業鏈的信息共享和提高產業鏈的信息化程度實現農產品的價值的再次增值,因此,與農業相關的各個產業鏈組織都應該建立農產品信息鏈管理系統,如運輸業通過建立農產品信息鏈管理系統,可以實現根據網上的交易數據來提前安排和組織運輸,實現運輸業和農業的互利共贏。現階段,各行業應利用各種現有信息網絡來實現信息的傳遞。

2.加大力度發展農業產業鏈物流。 物流顧名思義就是貨物的流通,指的是產品的生產、儲存、運輸、裝卸、再加工、流動、銷售等一系列活動,農產品的價值增值也是在這一物流鏈中實現的。農產品物流特點是量大、點多、面廣、作業獨立。對于農產品加工企業,節約物流成本包括減少存貨量、加速流轉,是提高其利潤率的一種途徑。

(六)全力消除農業產業鏈次品市場影響。要建立健全信息溝通機制和溝通平臺,促進買賣雙方的信息公開化,增加信息透明程度,最大程度地減小兩個次品市場的影響。在農產品生產中,要加強對農資質量的管理和監督,加快新型職業農民建設,推進“互聯網+”發展,使農戶準確把握市場信息,消費者無論在哪里都 可以購買物美價廉的農產品,逐步解除農業產業鏈的困境。在消費者方面,要加強各信息平臺的建設和推廣,一方面充分利用“互聯網+”,另一方面要建立買方和賣方直接溝通的機制和平臺,促進雙方直接高效地溝通,最大限度地消除“兩個次品市場”對農業產業鏈的影響。

(七)增強糧食全鏈條協同保障能力。要加快糧食全產業鏈各個環節的協同作戰和持續創新,為糧食產業高質量發展注入強勁動力,為開發節糧減損這塊“有形良田”賦能,為加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的重要農產品保障體系提供有力支撐。糧食應急能力以及糧食節約減損健康消費提升行動,鍛長板、補短板,從糧食產出端安全向全鏈條系統安全轉變,增強產購儲加銷協同保障,使得我國能夠有效應對國內外各類風險挑戰。

糧食流通是保障國家糧食安全的關鍵,涉及收購、儲運、加工、銷售等諸多環節。面對國內糧食供需長期緊平衡、區域供給不平衡、糧油加工業不強以及個別品種對外依賴程度高等問題,不斷強化糧食流通能力,確保“供好糧”。

——在收購端,通過統籌市場化收購和最低收購價,引導農民多種糧、種好糧,確保農民種糧有合理收益,避免“谷賤傷農”悲劇重演。在儲存端,通過綠色儲糧技術的推廣應用和精細化管理,管好“大國糧倉”,確保儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時調得動、用得上。

——在加工端,充分發揮糧食加工企業引擎作用,引領行業“產好糧”。在進口環節,以共建“一帶一路”國家和地區為重點,積極支持糧食企業“走出去”和“引進來”,拓展多元化糧食來源市場,降低糧食進口安全風險。

——消費是糧食產業鏈的終端環節。吃優質糧,吃品牌糧,已經成為當前糧油消費大趨勢,但優質糧油供給不足,無法滿足消費升級需要。為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,我國實施品種品質品牌提升行動,確保消費者“吃好糧”。糧油消費正加快由“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養健康”轉變。

(八)選擇多種組織模式發展提升鄉村產業鏈。鑒于各地鄉村振興產業鏈形成基礎、發展水平、市場化程度等具體情況,建立多種形式的組織鄉村產業鏈升級。例如以強鎮強村公司為主體,以一種或幾種農產品為核心,聯合生產企業、農戶,實現分擔風險、共享收益的產業鏈組織形式;以訂單為核心,依托專業市場,發展地域特色品牌產品,建立產銷一體化的產業鏈組織形式等。因此,對于我們這樣的一個農業大國來說,研究提升鄉村產業鏈對發展中國式現代化農業強國顯得尤為迫切與重要。

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