近年來教育信息化建設(shè)在我國取得迅猛發(fā)展，教育信息化環(huán)境和資源建設(shè)以及從業(yè)人員信息化素質(zhì)的提高都取得了顯著的成效。但是隨著IT產(chǎn)品和技術(shù)走進校園和教室，資源重復(fù)建設(shè)和浪費、產(chǎn)品功能和實際應(yīng)用需求分離以及質(zhì)量參差不齊等一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。為解決這一問題，建立和完善有效的標準，對即將進入教育行業(yè)的IT產(chǎn)品和技術(shù)進行規(guī)范和監(jiān)管至關(guān)重要。

　　教育行業(yè)標準初建 仍存不足有待完善

　　目前我國已初步建立起教育行業(yè)標準。2008年12月30日教育部頒發(fā)了《計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)專業(yè)儀器設(shè)備配備標準》;教育部頒發(fā)的《國家中小學(xué)教師教育技術(shù)標準》是對教師的從業(yè)素質(zhì)進行規(guī)范和促進。《教育部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》中指出：“完善標準和制度建設(shè)，加強教育技術(shù)裝備工作”。隨著越來越多的學(xué)校對教育信息化技術(shù)的需求，建立完善的教育技術(shù)標準迫在眉睫。

　　清華大學(xué)電教中心副主任鐘曉流表示，目前困擾學(xué)校的IT產(chǎn)品和技術(shù)采購最大的難題就是信任和互通的問題。各個廠商的產(chǎn)品往往不能相互兼容，這意味著學(xué)校在采購了某個品牌的產(chǎn)品后就無法再選擇其他廠商的產(chǎn)品。例如某個產(chǎn)品的通信方式，具體使用串口、并口，還是使用總線或IP網(wǎng)絡(luò)，這樣的標準需要進行統(tǒng)一和規(guī)范，否則很容易造成學(xué)校教育信息化重復(fù)建設(shè)。

　　北京外國語大學(xué)教育技術(shù)中心主任王峻京認為，在教育信息化數(shù)字化環(huán)境和目標下，教育資源的共享和共建也是一個重要的方面。如果缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和資源分類、測試標準，很難將眾多不同規(guī)格的資源統(tǒng)一到同一個平臺下;資源標準與實際脫節(jié)也會造成更多人力、物力、財力的浪費。

　　中國教育技術(shù)協(xié)會秘書長劉雍潛介紹，教育技術(shù)標準可簡單分物理教育技術(shù)標準和教育技術(shù)標準。物理教育技術(shù)標準規(guī)范例如投影機、電腦、打印機、電子白板等這樣實體的標準;實體教育技術(shù)的應(yīng)用方法、有機高效的組織教學(xué)的方案、教育從業(yè)人員和受教育人員的信息化素質(zhì)等標準是教育技術(shù)標準。完善的教育技術(shù)標準并不是簡單地檢驗IT產(chǎn)品和技術(shù)合格與否，而是要全面、精準、細致地幫助學(xué)校更好更方便地選擇最適合自身需求的IT產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用方案，是為了讓學(xué)校明確高效使用教育技術(shù)和產(chǎn)品的方法，提高信息化教學(xué)效率，從而培養(yǎng)出符合信息化素質(zhì)標準的合格人才，因此教育技術(shù)標準的建立是非常重要的。

　　劉雍潛認為，目前教育行業(yè)標準制訂者有以下幾個方面：首先號召力最強、最規(guī)范、使用范圍最廣泛的是政府類標準，但是一般都是等事物發(fā)展到相對成熟或者出現(xiàn)問題的時候才制訂相應(yīng)規(guī)范。因此，也就可能存在針對性不強或者標準比實際應(yīng)用需求滯后的情況。行業(yè)發(fā)展需要標準規(guī)范，但政府標準暫時沒有出臺，而包括企業(yè)在內(nèi)的其他組織都在做，這就容易出現(xiàn)行業(yè)混亂。同時因為企業(yè)的標準是規(guī)范自身產(chǎn)品、技術(shù)的標準，行業(yè)競爭性和企業(yè)的商業(yè)目的會導(dǎo)致標準產(chǎn)生傾向性，決定其不能推廣到全行業(yè)范圍內(nèi)。另外，行業(yè)協(xié)會組織作為教育用戶是標準制訂的第三方力量。他們連接著教育信息技術(shù)的用戶和生產(chǎn)者，能從教育用戶視點出發(fā)，直接反映教育用戶的需求和想法，代表教育行業(yè)發(fā)聲。

　　行業(yè)發(fā)展呼喚新標 四大要點需要注意

　　教育現(xiàn)代化和信息化的大潮推動教育信息技術(shù)發(fā)展。IT產(chǎn)品和技術(shù)越來越以洶涌的氣勢涌進教育行業(yè)。怎樣讓學(xué)校更容易地區(qū)分出應(yīng)用方案的優(yōu)劣，并根據(jù)自身的教學(xué)需求以及資金預(yù)算選擇最適合的方案?同時，怎樣使IT廠商能夠更準確地對自己的教育應(yīng)用方案進行定位和改進?學(xué)校、行業(yè)專家和IT企業(yè)，表達了各方意見：

　　從教學(xué)應(yīng)用出發(fā)：教育技術(shù)標準制訂前，必須深入教學(xué)一線對教育技術(shù)應(yīng)用需求作深入徹底的研究，多聽一線師生的要求。從應(yīng)用需求出發(fā)也有時間、空間和用戶類型等幾個方面需要考慮。鐘曉流認為：教育行業(yè)是一個很寬泛的概念，包括大學(xué)院校、職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等，這些學(xué)校的層次不同，對教育類IT產(chǎn)品和技術(shù)的需求就不同。地域不同，對于教育技術(shù)的應(yīng)用需求也會不同。需要充分考慮每個層次學(xué)校的需求，甚至為不同層次制訂不同的標準。

　　立足促進教育信息化發(fā)展：教育技術(shù)標準應(yīng)有一定的預(yù)見性和前瞻性，但是不能超乎應(yīng)用需求無限拔高。王峻京認為，教育現(xiàn)代化過程中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，資源是核心，應(yīng)用才是根本。教育技術(shù)標準不是一成不變的，也不是一蹴而就的，它的建立和完善是一個循序漸進的過程。隨著技術(shù)的不斷進步，應(yīng)用需求的不斷提升，教育技術(shù)標準也應(yīng)該不斷自我完善和發(fā)展，而且它的完善過程可以不斷促進廠商與學(xué)校的互動，開發(fā)更符合學(xué)校應(yīng)用需求的產(chǎn)品。

　　引進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式：教育技術(shù)標準的制訂應(yīng)由教育用戶也就是一線使用者提出需求，由教育行業(yè)內(nèi)專家、專業(yè)評測機構(gòu)和IT企業(yè)共同參與，共同制訂符合教育行業(yè)應(yīng)用需求且對未來教育信息化發(fā)展有促進作用的行業(yè)新標。企業(yè)的積極參與能更好的從產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)階段減少資源浪費。例如：在很多邊遠山區(qū)的學(xué)校，配置了電腦之后幾乎永遠不會涉及升級的問題，而傳統(tǒng)的電腦在設(shè)計時就考慮了升級的問題。例如，英特爾就會為教育行業(yè)設(shè)計一些All in one的產(chǎn)品，將CPU等硬件集成在主板上，這樣成本會更低，而且穩(wěn)定性會更好。

　　重在推廣執(zhí)行和監(jiān)控檢查：教育技術(shù)標準制訂得再完善，如果不能有效地執(zhí)行到位，沒有后期的跟蹤督查，也會成為一紙空文，不會對教育技術(shù)發(fā)展和教育信息化產(chǎn)生促進作用。因此，需要標準制訂部門聯(lián)合地方教育行政部門、企業(yè)和媒體共同推進和監(jiān)控實施工作，力爭把每一條規(guī)定執(zhí)行和落實到實際的采購和教學(xué)過程中去。

　　新標建立意義重大 各方聯(lián)動應(yīng)用為本

　　從應(yīng)用需求出發(fā)的新標準的建立對教育信息化的促進，首先表現(xiàn)在對于教育信息化環(huán)境的建設(shè)和使用效率上。王峻京表示，如果企業(yè)能夠盡可能在生產(chǎn)研發(fā)階段就研究應(yīng)用新標，教育用戶采購和使用時也遵照應(yīng)用新標，將節(jié)省大量人力物力和財力，同時提高教育技術(shù)使用率，這對于中國教育信息化的貢獻不可估量。

　　同時，從應(yīng)用需求出發(fā)的新標準的建立對教育技術(shù)的生產(chǎn)過程、科研都會產(chǎn)生積極的促進作用。由于企業(yè)和科研機構(gòu)在參與應(yīng)用型標準的制訂過程中積極研究用戶的需求，這對于后期產(chǎn)品推廣和銷售是很大的促進。同時科研從實際應(yīng)用需求出發(fā)，也就更具有生命力。

　　另外，從應(yīng)用需求出發(fā)的新標準的建立對于信息資源內(nèi)容本身建設(shè)以及資源共享都有積極的促進作用。微軟(中國)有限公司教育行業(yè)總經(jīng)理崇寶欣認為：對于中國教育行業(yè)來說，目前最主要的問題是如何利用信息技術(shù)提高教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量，如何充分利用和共享IT資源，尤其是在我國廣大的農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)。因此，要建立多層次的(包括從教育部到各省市教委、各區(qū)縣教育局以致到各個學(xué)校)數(shù)據(jù)、應(yīng)用和管理標準，使IT資源以及建立在IT基礎(chǔ)架構(gòu)之上的教育應(yīng)用資源就能夠最大限度地得到共享。

　　現(xiàn)在，越來越多的學(xué)校采用多媒體手段，甚至利用高清電影資源來輔助教學(xué)，這些應(yīng)用使學(xué)校對IT產(chǎn)品和技術(shù)的需求達到前所未有的高度。如果沒有一個既服務(wù)于學(xué)校，又同時被IT企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)廣泛采用的教育技術(shù)標準，那么上述設(shè)備及其方案的兼容性、通用性等問題，將成為學(xué)校今后面臨的巨大難題。究竟IT產(chǎn)品和技術(shù)進軍教育行業(yè)誰來把關(guān)?教育行業(yè)應(yīng)用需求推動著行業(yè)發(fā)展并將詮釋這個命題。