據(jù)四川當(dāng)?shù)孛襟w報道，近日，中國鐵路總公司（下稱鐵總）、四川省政府批復(fù)四川省鐵投集團(tuán)、成都鐵路局關(guān)于新建川南城際鐵路項目的建議書，同意新建川南城際鐵路（下稱川南鐵路）。

　　一位接近鐵總的人士表示，川南鐵路最初設(shè)想是大部分由民間資本出資，因此也被外界稱為中國近年來首條民資為主的鐵路，然而從去年以來，四川當(dāng)?shù)孛芗�跟鐵總接觸，希望鐵總能夠在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工藝以及資金上予以支持，最終鐵總在川南鐵路中出資10%的資金。

　　國資接盤

　　川南鐵路項目建議書顯示，該鐵路為客運專線，速度目標(biāo)值250公里/小時。將新建雙線自成渝客專內(nèi)江北站引出，向西南方向沱江至自貢設(shè)站（長約50公里），自自貢站新建雙線向南跨長江至宜賓，與在建成貴客專宜賓東站（長約80公里）接軌，同時自自貢站新建雙線向東南方向經(jīng)富順、瀘縣至瀘州站（長約84公里），線路總長214公里，橋隧比44%。

　　建議書顯示，該項目投資預(yù)估算總額為279.9億元。其中，工程靜態(tài)投資249.9億元，動車組購置費12.5億元。建設(shè)分為兩段，內(nèi)江至自貢至瀘州段工期3年，自貢至宜賓段工期5年。

　　建議書稱，該項目建設(shè)采取多元融資方式。四川省、中國鐵路總公司分別出資90%、10%，共同組建川南城際鐵路公司，作為業(yè)主負(fù)責(zé)項目建設(shè)和經(jīng)營管理。四川出資部分，由自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓四市政府與省鐵投集團(tuán)、四川路橋六方共同出資。

　　四川省社科院研究員胡光偉表示，川南城際鐵路線路包括內(nèi)江到自貢、自貢到宜賓的線路和內(nèi)江到瀘州的線路，由于內(nèi)江位于即將開通的成渝高鐵線上，宜賓位于建設(shè)中的成貴客專線上，因此川南城際鐵路線開通后將與在建的成渝客專、成貴客專，規(guī)劃中的渝昆鐵路和成自鐵路等連接，并向北延伸至遂寧、綿陽，向西延伸至眉山、成都，共同構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的高鐵客運專線網(wǎng)絡(luò)。

　　城際鐵路吸引民資難

　　川南鐵路曾經(jīng)以首例沒有鐵總?cè)牍伞⒂傻胤劫Y金和民資組成的地方城軌鐵路這一融資設(shè)想而名噪一時。

　　2013年10月22日，《四川省重大投資項目名錄》公布，川南鐵路并未列入其中。四川省發(fā)改委副主任、四川省鐵路建設(shè)辦公室專職副主任代永波當(dāng)時向媒體表示：“我們的初步想法是引進(jìn)民間資本，爭取在明年內(nèi)開工建設(shè)。初步方案是以四川鐵路投資集團(tuán)為依托，吸引社會資本和各級政府投資者，組建項目業(yè)主。預(yù)計整條城際鐵路長約100公里，投資110億元左右，建設(shè)周期5到6年，確定的資本金將按照總投資的30%考慮。”

　　至于社會資本的比例，代永波當(dāng)時說：“社會資本越多越好，對外資也開放，目前沒有限制比例。”

　　然而，橄欖枝伸出去了，卻沒有社會資本接招。

　　2014年2月20日，涉及到川南鐵路的內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州四個城市政府以及四川省鐵投、四川路橋兩家公司共六方在自貢簽訂合作協(xié)議，啟動推進(jìn)川南城際鐵路公司的籌建。參加該協(xié)議簽訂儀式的四川發(fā)改委人士當(dāng)時向媒體表示，川南鐵路公司先由這六方組建起來，然后會向沿線的社會資本招商，向其轉(zhuǎn)讓股份，對于社會資本所占的比例沒有限制，“就算有一家愿意獨自做，都可以全部轉(zhuǎn)讓。”