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2015年4月房地產(chǎn)市場(chǎng)政策匯總
2015/5/12 8:33:22 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 4月1日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求各部門顧全大局、帶頭示范,將統(tǒng)籌使用的財(cái)政資金重點(diǎn)向中西部傾斜,帶動(dòng)有效投資,增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品
4月1日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求各部門顧全大局、帶頭示范,將統(tǒng)籌使用的財(cái)政資金重點(diǎn)向中西部傾斜,帶動(dòng)有效投資,增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。另一方面,適當(dāng)拓寬社會(huì)基金投資范圍,地方債納入社保基金債券投資范圍,債券投資比例從10%提高到20%。同時(shí),社保基金曾嘗試的對(duì)保障房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的信托貸款,比例也從5%提高到10%。
4月2日,李克強(qiáng)在考察新城鎮(zhèn)時(shí)說:“新型城鎮(zhèn)化一個(gè)核心是什么?是要有產(chǎn)業(yè)的支撐。”以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn),產(chǎn)城融合是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。“產(chǎn)城融合”,是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,以城市為基礎(chǔ),承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)為保障,驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套,以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐,即便再漂亮,也就是“空城”;產(chǎn)業(yè)沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉(zhuǎn)”。
4月15日,國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.0%。該增速為2009年一季度以來最低。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元,同比增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元,增長6.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元,增長7.9%。從環(huán)比看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。
4月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年1-3月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元,同比名義增長8.5%,增速比1-2月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。自去年以來,該增速首次跌破10%,僅為去年同期的一半左右。一季度,全國商品房銷售面積18254萬平方米,同比下降9.2%,降幅比1-2月份收窄7.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,住宅銷售面積下降9.8%。商品房銷售額12023億元,下降9.3%,降幅比1-2月份收窄6.5個(gè)百分點(diǎn)。3月末,商品房待售面積64998萬平方米,比2月末增加1076萬平方米。其中,住宅待售面積增加639萬平方米。在土地購置方面,1-3月份,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積4051萬平方米,同比下降32.4%,降幅比1-2月份擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn);土地成交價(jià)款1123億元,下降27.8%,降幅收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。24月15日,中國財(cái)政部公布,第一季度國有土地使用權(quán)出讓收入同比減少3897億元,下降36.1%,是地方本級(jí)政府性基金預(yù)算收入當(dāng)季同比下降35.6%的主要原因。地方財(cái)政亮起了收支形勢(shì)惡化的紅燈,土地財(cái)政模式面臨走向尾聲的壓力。中國土地出讓收入自去年第二季度起增長明顯下滑,這類收入去年第一、第二、第三季度分別同比增長40%、14.2%、0.5%,第四季度下降21.6%。
4月15日,國土部下屬的中國土地勘測(cè)規(guī)劃院15日公布,一季度全國主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)增速放緩。在監(jiān)測(cè)的主要城市中,綜合地價(jià)環(huán)比增速為0.55%,較上季度下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。分用途看,除商服地價(jià)環(huán)比微升外,住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速均有所回落。預(yù)計(jì)二季度供需緊張的熱點(diǎn)城市供需熱度回升,地價(jià)漲幅略有擴(kuò)大,而存量較大、去化周期長的城市地價(jià)基本保持穩(wěn)定。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度下降、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素綜合影響,去年全國主要監(jiān)測(cè)城市建設(shè)用地供應(yīng)總量減少,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積明顯降低。一線城市與二、三線城市土地市場(chǎng)分化加劇,一線城市各用途地價(jià)水平、環(huán)比和同比增速均明顯高于全國及二、三線城市平均水平。
4月17日,住建部公積金監(jiān)管司司長張其光稱,我國設(shè)立國家住房銀行條件已基本成熟,改革依據(jù)充分,資金規(guī)模巨大。目前房地產(chǎn)業(yè)仍是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ?jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。設(shè)立政策性住宅金融機(jī)構(gòu)(或可定名為國家住房銀行),是增加住房消費(fèi)需求的有效措施。
4月17日,財(cái)政部發(fā)布《2015年地方政府一般債券預(yù)算管理辦法》。根據(jù)該辦法,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),計(jì)劃單列市政府可以自辦發(fā)行一般債券。根據(jù)辦法,一般債券按市場(chǎng)化原則在銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等發(fā)行。鼓勵(lì)符合條件的機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人購買一般債券。
4月19日,央行行長周小川日前在國際貨幣基金組織第31屆國際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)系列會(huì)議上發(fā)言指出,中國將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和通貨膨脹走勢(shì)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。他表示,中國當(dāng)前的主要任務(wù)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向更有質(zhì)量和更可持續(xù)的增長模式轉(zhuǎn)變。為此,中國政府正在積極推出簡(jiǎn)政放權(quán)、價(jià)格改革、擴(kuò)大開放和進(jìn)一步提高人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度等一系列改革措施。同時(shí),中國政府也高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、消費(fèi)需求不足和投資回報(bào)率下降等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
中國人民銀行決定,自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力,加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等的支持力度,自4月20日起對(duì)農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)信社水平;對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的國有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類機(jī)構(gòu)法定水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。
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