近年來，隨著我國(guó)人民群眾生活水平的提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐加快，中國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度明顯加大，牛羊肉生產(chǎn)，特別是奶業(yè)得到了優(yōu)先發(fā)展。反芻動(dòng)物生產(chǎn)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)飼料業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，拉動(dòng)了反芻動(dòng)物工業(yè)飼料生產(chǎn)進(jìn)入發(fā)展的快車道，其生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展勢(shì)頭。

　　一、我國(guó)主要反芻動(dòng)物現(xiàn)狀

　　1、　我國(guó)主要反芻動(dòng)物的分布

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，近年來，我國(guó)反芻動(dòng)物生產(chǎn)逐漸形成如下區(qū)域化格局：

　　肉牛產(chǎn)業(yè)帶：主要是以黃海、淮海平原為中心的中原肉牛帶，其次是東北三省和內(nèi)蒙古東部的東北肉牛帶，這兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上。

　　我國(guó)活牛飼養(yǎng)總量較大，肉牛飼養(yǎng)由西北牧區(qū)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)移，形成了中原、東北、西北、西南四個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，我國(guó)活牛存欄量基本保持穩(wěn)定，2009年全國(guó)活牛存欄量為10572.2萬頭，2013年為10,420.5萬頭，占同期世界活牛存欄量的10%，是世界上主要的養(yǎng)牛國(guó)家之一。

我國(guó)活牛存/出欄量規(guī)模（萬頭）

　　在肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)利潤(rùn)率方面，呈現(xiàn)兩頭利潤(rùn)率高、中間低的現(xiàn)象。根據(jù)艾格農(nóng)業(yè)對(duì)2014年我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的盈利狀況報(bào)告，屠宰和批發(fā)環(huán)節(jié)利潤(rùn)較低，平均為631元/頭和300元/頭；養(yǎng)殖與零售利潤(rùn)較高，平均有1486元/頭和1700元/頭，“U型”牛產(chǎn)業(yè)鏈曲線特征明顯。

肉牛產(chǎn)業(yè)鏈毛利率分析

　　肉羊產(chǎn)業(yè)帶：有中原、內(nèi)蒙古中東部及河北北部、西北和西南四個(gè)肉羊優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域。中原肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域包括河南、山東、河北、江蘇、安徽5省的6個(gè)地市20個(gè)縣市。中原區(qū)是我國(guó)肉羊的主產(chǎn)區(qū)，擁有全國(guó)3分之1的羊存欄量，羊肉產(chǎn)量占全國(guó)近2/5.內(nèi)蒙古中東部及河北北部肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域包括內(nèi)蒙古和河北兩省的2個(gè)地市10個(gè)縣市。該區(qū)域綿羊個(gè)體較大，產(chǎn)肉性能好，是華北地區(qū)的綿羊肉主產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)已出現(xiàn)了一些有影響的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，如地處內(nèi)蒙古東部的草原興發(fā)股份有限公司。該公司所開發(fā)的羔羊肉產(chǎn)品在全國(guó)享有聲譽(yù)。西北肉羊優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域包括寧夏、甘肅、青海和新疆4個(gè)省區(qū)的5地15個(gè)縣市。該地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)的羊肉生產(chǎn)區(qū)域，由于污染少，羊肉質(zhì)量好，味道香，深受國(guó)內(nèi)消費(fèi)者歡迎。西南肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域包括四川、重慶、云南、貴州和廣西5省區(qū)的5個(gè)地市、16個(gè)縣。該地區(qū)氣候溫和，有豐富的飼草、飼料資源和較多的優(yōu)良地方品種。近年來我國(guó)南方和東南亞的山羊肉市場(chǎng)行情看好，西南省份靠近這些市場(chǎng)，所以肉用山羊發(fā)展較快。
奶牛產(chǎn)業(yè)帶：主要集中在東北、華北和大中城市郊區(qū)。黑龍江是我國(guó)目前最大的牛奶產(chǎn)地。

2005-2014年我國(guó)羊飼養(yǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)（萬頭）

2005-2014年我國(guó)羊飼養(yǎng)數(shù)量規(guī)模（萬頭）

　　2、主要反芻動(dòng)物的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

　　改革開放以來，特別是近年來，我國(guó)的反芻動(dòng)物生產(chǎn)保持了較高的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)。

　　奶業(yè)：2004年，我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)超常規(guī)發(fā)展，牛奶產(chǎn)量2261萬噸，同比增長(zhǎng)29.5%；人均牛奶量17.39kg，比上年增加了3.96kg。

　　肉牛：2004年，我國(guó)牛業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，牛肉產(chǎn)量676萬噸，同比增長(zhǎng)7.2%；肉類結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人均牛肉5.2kg，比1980年增長(zhǎng)21.7倍。

　　肉羊：2004年，我國(guó)羊業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，羊肉產(chǎn)量達(dá)399萬噸，同比增長(zhǎng)11.8%；肉類結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人均羊肉3.1kg比1980年增長(zhǎng)4.9倍。

　　雖然近年來，我國(guó)反芻動(dòng)物生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與世界水平仍有較大差距，特別是牛奶的人均產(chǎn)量?jī)H為世界平均水平的1/5。根據(jù)畜牧業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，到2015年，全國(guó)人均牛羊肉、奶要達(dá)到9kg和23kg�？傂枨罅恳�達(dá)到332萬噸和3 322萬噸。

　　差距是發(fā)展的空間，需求是發(fā)展的動(dòng)力。在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)仍將呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　二、我國(guó)反芻動(dòng)物工業(yè)飼料生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　1、　發(fā)展中有波折

　　反芻動(dòng)物工業(yè)飼料的研制和生產(chǎn)在我國(guó)飼料工業(yè)體系中一直是薄弱的一環(huán)，這一局面隨著近年來反芻動(dòng)物生產(chǎn)的快速發(fā)展有所改變。

　　2001-2004年，我國(guó)反芻動(dòng)物工業(yè)飼料總產(chǎn)量由165萬噸增長(zhǎng)到327萬噸；其中，配合飼料由123萬噸增長(zhǎng)到188萬噸；濃縮飼料由38.7萬噸增長(zhǎng)到121萬噸；復(fù)合預(yù)混料由3.4萬噸增長(zhǎng)到18萬噸。

　　2004年我國(guó)飼料總產(chǎn)量為9660萬噸，同比增長(zhǎng)10.89%。但反芻動(dòng)物工業(yè)飼料的生產(chǎn)出現(xiàn)波折，總產(chǎn)量?jī)H為327萬噸，同比下降2.1%。

2001-2004年我國(guó)反芻動(dòng)物飼料產(chǎn)量 萬噸

　　2、反芻動(dòng)物工業(yè)飼料生產(chǎn)的特點(diǎn)

　　2.1　優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量大

　　中原肉牛帶和東北肉牛帶是我國(guó)主要的反芻動(dòng)物工業(yè)飼料生產(chǎn)基地。2004年，黑龍江、陜西、北京、內(nèi)蒙古四省、區(qū)的反芻動(dòng)物飼料占全國(guó)總量的54.45%。

　　2.2　質(zhì)量大幅度提高

　　三個(gè)原因促成了質(zhì)量大幅提高：一是青貯飼料標(biāo)準(zhǔn)、氨化飼料、瘤胃微生物脲酶抑制劑、奶牛精料補(bǔ)充料等標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，規(guī)范和提高了反芻動(dòng)物飼料的技術(shù)含量要求；二是全面禁用哺乳類動(dòng)物性飼料和嚴(yán)禁使用違禁添加劑等措施，有效消除了反芻動(dòng)物飼料的安全隱患；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇使得飼料企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)提高，從而保證了產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)國(guó)內(nèi)飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)奶牛飼料進(jìn)行的檢測(cè)，目前我國(guó)反芻動(dòng)物飼料產(chǎn)品的總體合格率達(dá)90%以上。

　　2.3　品種以奶牛飼料為主

　　近年來，我國(guó)的反芻動(dòng)物生產(chǎn)增長(zhǎng)迅速，乳業(yè)尤為突出。1995年全國(guó)奶類產(chǎn)量才672.8萬噸，2004年就到了2368萬噸，增長(zhǎng)了3.52倍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)乳牛商品飼料占反芻動(dòng)物工業(yè)飼料總產(chǎn)量的比例高達(dá)90%。

　　2.4　復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料的增幅大大高于配合飼料

　　2001年反芻動(dòng)物復(fù)合預(yù)混料產(chǎn)量3.4萬噸，2004年為18萬噸，增長(zhǎng)5.29倍；2001年反芻動(dòng)物濃縮飼料產(chǎn)量38.7萬噸，2004年為121萬噸，增長(zhǎng)3.13倍；2001年反芻動(dòng)物配合飼料產(chǎn)量123萬噸，2004年為188萬噸，增長(zhǎng)1.53倍。

　　2004年，雖然反芻動(dòng)物工業(yè)飼料總產(chǎn)量下降，但濃縮飼料產(chǎn)量仍增長(zhǎng)了5.37%，達(dá)到了121萬噸；復(fù)合預(yù)混料產(chǎn)量增長(zhǎng)17.42%，達(dá)到了18萬噸。增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于配合飼料的-8.01%。

　　三、我國(guó)反芻動(dòng)物工業(yè)飼料快速發(fā)展的原因

　　1、需求決定發(fā)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，要求畜牧業(yè)提供更豐富和優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物源食品，需求推動(dòng)了牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，相應(yīng)帶動(dòng)了反芻動(dòng)物飼料的快速發(fā)展。

　　另一方面，近年來，我國(guó)耕地與人口的矛盾日益尖銳，大力發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型反芻動(dòng)物生產(chǎn)，有助于解決人與動(dòng)物爭(zhēng)糧的矛盾，符合我國(guó)基本國(guó)情。國(guó)情要求我國(guó)加快反芻動(dòng)物的生產(chǎn)，并提高反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)的能力。

　　2、國(guó)家飼料工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響所致

　　根據(jù)《飼料工業(yè)“十五”計(jì)劃和<SPAN lang=EN-US>2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》和《畜牧業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》，國(guó)家對(duì)飼料工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了調(diào)整，提出“要加快發(fā)展?jié)饪s飼料、精料補(bǔ)充料和飼料添加劑及其預(yù)混合飼料”，并出臺(tái)了系列政策進(jìn)行扶持，從政策層面為我國(guó)反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)的快速發(fā)展提供了支持。

　　3、適應(yīng)提高反芻動(dòng)物生產(chǎn)水平的結(jié)果

　　與豬禽生產(chǎn)相比，我國(guó)反芻動(dòng)物生產(chǎn)水平較低，而工業(yè)化的飼料產(chǎn)品是現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)科技和工藝技術(shù)的重要載體，對(duì)畜牧業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大，發(fā)展反芻動(dòng)物飼料，對(duì)于提高反芻動(dòng)物生產(chǎn)水平將起到?jīng)Q定性的作用。

　　4、反芻動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和飼料科學(xué)研究的進(jìn)展，推動(dòng)了反芻動(dòng)物飼料的發(fā)展

　　全國(guó)開展反芻動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和飼料科學(xué)研究的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)至少在<SPAN lang=EN-US>10所以上。研究方向包括牛羊營(yíng)養(yǎng)需要和飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定、營(yíng)養(yǎng)調(diào)控理論和技術(shù)、新型飼料產(chǎn)品研制和開發(fā)、放牧家畜營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)和科學(xué)補(bǔ)飼技術(shù)、提高秸稈飼料利用率，等等。這些研究催生了一批新型添加劑產(chǎn)品，特別是脲酶抑制劑、酶制劑、抗應(yīng)激添加劑、金屬螯合物、蛋白和脂肪保護(hù)性產(chǎn)品、原蟲控制劑等的成功研發(fā)并迅速產(chǎn)業(yè)化，為加快反芻動(dòng)物飼料更新?lián)Q代和推廣的步伐提供了有力技術(shù)支持。

　　5、飼料市場(chǎng)變化推動(dòng)了反芻動(dòng)物工業(yè)飼料加速發(fā)展的步伐

　　近年來，飼料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，豬禽飼料的利潤(rùn)率不斷下滑，市場(chǎng)相對(duì)飽和，再加上原料價(jià)格的持續(xù)上升，飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于極大困境中。這種情況下，反芻動(dòng)物工業(yè)飼料以其較高的利潤(rùn)率和廣闊的市場(chǎng)空間為飼料企業(yè)所關(guān)注，許多飼料企業(yè)紛紛調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把反芻動(dòng)物飼料作為企業(yè)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，從而直接促成了反芻動(dòng)物飼料的快速發(fā)展。

　　四、反芻動(dòng)物工業(yè)飼料發(fā)展過程中存在的問題

　　1、技術(shù)體系不完善

　　我國(guó)反芻動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料的研究與開發(fā)近<SPAN lang=EN-US>20年來進(jìn)步很快，但還不能滿足反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)發(fā)展的需要。目前我國(guó)使用的反芻動(dòng)物飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不全，仍然使用傳統(tǒng)的可消化粗蛋白體系，在飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定方面，尚未涉及氨基酸、微量元素、維生素等關(guān)鍵養(yǎng)分。

　　反芻動(dòng)物飼料的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不完善，才剛起步。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只有奶牛精料補(bǔ)充料，原料標(biāo)準(zhǔn)也僅有瘤胃微生物脲酶抑制劑等為數(shù)不多的幾個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)的依據(jù)，其體系的不完善會(huì)影響飼料生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、原料資源利用不合理

　　我國(guó)對(duì)反芻動(dòng)物的飼料原料資源利用不合理，秸桿的青貯、氨化等加工調(diào)制技術(shù)儲(chǔ)備不足。同時(shí)以苜蓿為代表的優(yōu)質(zhì)牧草種植推廣力度不夠，這些都限制了反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)的發(fā)展。

　　3、飼養(yǎng)管理水平低

　　飼養(yǎng)管理技術(shù)水平低也是制約我國(guó)反芻動(dòng)物發(fā)展的重要因素之一，絕大部分農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖戶仍然是低水平粗放飼養(yǎng)，生產(chǎn)水平低。對(duì)階段飼養(yǎng)、高產(chǎn)飼養(yǎng)、飼養(yǎng)機(jī)械、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)等尚未進(jìn)行配套研究�？傊�，反芻動(dòng)物生產(chǎn)集約化水平低的現(xiàn)狀，限制了反芻動(dòng)物飼料的生產(chǎn)。

　　4、缺乏“微軟”、“可口可樂”式的反芻動(dòng)物飼料企業(yè)

　　我國(guó)反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)現(xiàn)階段的快速增長(zhǎng)建立在需求迅速擴(kuò)容基礎(chǔ)之上，沒有經(jīng)過充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前反芻動(dòng)物飼料企業(yè)中缺乏“微軟”、“可口可樂”那樣的領(lǐng)頭羊，也沒有形成知名品牌群體。反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)企業(yè)的種弱質(zhì)現(xiàn)狀，將會(huì)給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐帶來不利影響。

　　5、安全體系不健全

　　我國(guó)對(duì)反芻動(dòng)物飼料安全利用技術(shù)研究不夠，這會(huì)直接影響反芻動(dòng)物生產(chǎn)的健康發(fā)展，反過來又會(huì)影響飼料生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、乳業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)奶牛飼料生產(chǎn)的關(guān)注不高

　　以伊利、蒙牛、光明、三元等為代表的乳業(yè)龍頭企業(yè)資金實(shí)力雄厚，不過，上述企業(yè)只顧跑馬圈地，對(duì)奶�；�地的建設(shè)投入不夠，對(duì)奶牛飼料的生產(chǎn)更是不夠重視，這一現(xiàn)象影響了我國(guó)反芻動(dòng)物飼料的發(fā)展速度。

　　五、反芻動(dòng)物工業(yè)飼料的發(fā)展前景展望

　　1、根據(jù)《飼料工業(yè)“十五”計(jì)劃和<SPAN lang=EN-US>2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》， 2015年，我國(guó)牛羊肉產(chǎn)量要達(dá)到1 352萬噸，飼料產(chǎn)量要達(dá)到811萬噸。奶類產(chǎn)量要達(dá)到3 322萬噸，飼料產(chǎn)量要達(dá)到398萬噸。

2015年反芻動(dòng)物工業(yè)飼料產(chǎn)品社會(huì)需求量萬噸

　　從表<SPAN lang=EN-US>2中可以看出，到2015年，我國(guó)反芻動(dòng)物產(chǎn)品社會(huì)需求量會(huì)達(dá)到4 674萬噸，工業(yè)飼料需求量會(huì)達(dá)到1 209萬噸。2004年，我國(guó)反芻動(dòng)物飼料總產(chǎn)量327萬噸，據(jù)此估算，2005-2015年，我國(guó)反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)將會(huì)以年均增幅約14%的速度增長(zhǎng)，這大大高于2000-2004年我國(guó)飼料總產(chǎn)量6.79%的年均增。

2000-2004年全國(guó)飼料產(chǎn)量 萬噸

　　事實(shí)上，2004年我國(guó)奶類總產(chǎn)量已達(dá)到2 368萬噸，牛、羊肉的產(chǎn)量分別為676萬噸、399萬噸，總產(chǎn)量達(dá)到3 443萬噸，大大高于《飼料工業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》中2005年反芻動(dòng)物產(chǎn)品的社會(huì)需求量估值（2 306萬噸），據(jù)此估算，2005-2015年我國(guó)反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)年均增幅將很有可能超過14%。

　　2、濃縮飼料將成為發(fā)展中的亮點(diǎn)

　　今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)反芻動(dòng)物濃縮飼料將呈現(xiàn)超出平均增幅的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2004年，全國(guó)反芻動(dòng)物濃縮飼料產(chǎn)量121萬噸，占反芻動(dòng)物飼料總量的比例從2001年的23.44%增長(zhǎng)到37%。2001-2004年，反芻動(dòng)物濃縮飼料年均增幅為47.6%，反芻動(dòng)物飼料總量年均增幅僅為25.1%。加上我國(guó)農(nóng)戶手中有大量秸稈和余糧的現(xiàn)狀客觀上也有利于濃縮飼料的發(fā)展。據(jù)此估算，我國(guó)反芻動(dòng)物濃縮飼料年均增幅將大大超過14%。

　　3、復(fù)合預(yù)混料將成為發(fā)展最快的領(lǐng)域

　　2004年，全國(guó)反芻動(dòng)物復(fù)合預(yù)混料產(chǎn)量18萬噸，占反芻動(dòng)物飼料總量的比例從2001年的2.1%增長(zhǎng)到5.5%。

　　2001-2004年，復(fù)合預(yù)混料年均增幅為74.2%，大大高于年均25.1%的總量增幅。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，復(fù)合預(yù)混料將成為反芻動(dòng)物飼料中發(fā)展最快的領(lǐng)域。

　　4、奶牛飼料將成為重中之重

　　隨著奶業(yè)市場(chǎng)需求的大幅提升，近年來我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)大踏步前進(jìn)，1998年我國(guó)奶類產(chǎn)量才745.4萬噸，2004年就達(dá)到了23 681萬噸，加上奶業(yè)有伊利、光明、蒙牛、三元等大企業(yè)強(qiáng)力推動(dòng)，從需求看生產(chǎn)，奶牛飼料大發(fā)展已成必然。

　　同時(shí)，隨著中國(guó)奶制品進(jìn)口關(guān)稅降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，節(jié)本增效是未來５年內(nèi)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，也是提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。飼料占奶牛養(yǎng)殖成本的<SPAN lang=EN-US>70%以上，因此，提高飼料利用效率，開發(fā)新型飼料添加劑，強(qiáng)化奶牛飼料內(nèi)抗生素與激素監(jiān)測(cè)技術(shù)和推廣先進(jìn)適用飼養(yǎng)技術(shù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)家已投入大量的資金和人力資源，加快奶牛飼料配套技術(shù)研究，力爭(zhēng)突破技術(shù)難點(diǎn)。從科研看生產(chǎn)，奶牛飼料大發(fā)展也已成必然。

　　當(dāng)前我國(guó)牛羊生產(chǎn)仍以家庭飼養(yǎng)為主，小規(guī)格生產(chǎn)與大市場(chǎng)、專業(yè)化生產(chǎn)與社會(huì)化服務(wù)等矛盾已經(jīng)出現(xiàn)。與之相比，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)十分明顯，農(nóng)民不僅可以獲得養(yǎng)殖效益，而且還可參與后續(xù)環(huán)節(jié)的利益分配；加上我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，環(huán)保政策、退耕還林還草政策又相繼出臺(tái)，劃區(qū)輪牧、舍飼圈養(yǎng)和異地育肥等生產(chǎn)方式已成為主流，牛羊生產(chǎn)的集約化程度將不斷提高，客觀上要求牛羊商品飼料必須有一個(gè)大發(fā)展。

　　反芻動(dòng)物飼料的發(fā)展，目前取決于乳業(yè)的發(fā)展。近兩年，我國(guó)乳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，去年出現(xiàn)了“大頭娃娃”事件和“奶農(nóng)倒奶”事件，前不久發(fā)生了雀巢“碘超標(biāo)”事件和光明“回奶”事件，直接影響了消費(fèi)者對(duì)乳品的消費(fèi)，以及奶農(nóng)養(yǎng)殖奶牛的積極性。這一現(xiàn)象直接影響著反芻動(dòng)物飼料的生產(chǎn)，2004年我國(guó)反芻動(dòng)物飼料同比下降8.01%即是最好的證明。

　　由于乳業(yè)市場(chǎng)還處于整合中，一些不規(guī)范的市場(chǎng)現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)，因此，飼料企業(yè)固然要認(rèn)識(shí)到反芻動(dòng)物飼料將會(huì)持續(xù)發(fā)展，但還要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中會(huì)有波折，這樣才能發(fā)展得更穩(wěn)健。

　　六、可持續(xù)發(fā)展的支持和保障

　　根據(jù)中國(guó)飼料業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，結(jié)合反芻動(dòng)物飼料研究和應(yīng)用的趨勢(shì)，我國(guó)確定了反芻動(dòng)物飼料的發(fā)展思路為“依靠科技，立足資源，面向市場(chǎng)，大力發(fā)展奶牛、肉牛羊基礎(chǔ)飼料，加快發(fā)展復(fù)合預(yù)混料和濃縮飼料，穩(wěn)步發(fā)展全混合日糧飼料”。

　　1、技術(shù)領(lǐng)域

　　1.1　營(yíng)養(yǎng)需要研究與推廣

　　建立以小腸可吸引氨基酸為基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)需要量預(yù)測(cè)、飼料營(yíng)養(yǎng)供給及生產(chǎn)效應(yīng)預(yù)測(cè)三者為核心框架的反芻動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要量體系。提高飼料配方科學(xué)性，以降低成本、提高產(chǎn)出和增強(qiáng)環(huán)保。

　　1.2　加強(qiáng)精料補(bǔ)充料加工技術(shù)研究

　　一是針對(duì)高產(chǎn)奶牛能量不足的難題，研究脂肪類飼料的加工利用，增加過瘤胃脂肪的數(shù)量。開發(fā)飼料脂肪的過瘤胃保護(hù)技術(shù)。二是研究碳水化合物飼料的加工利用技術(shù)，提高奶牛能量利用效率和生產(chǎn)性能。測(cè)定不同加工方法對(duì)產(chǎn)奶凈能效率的影響。

　　1.3　加強(qiáng)新型飼料添加劑開發(fā)與研制

　　選擇對(duì)奶牛瘤胃有益的微生物和益生素，通過外源微生物和益生素對(duì)奶牛體內(nèi)微生物區(qū)系的影響，調(diào)控廇胃的內(nèi)環(huán)境，促進(jìn)微生物蛋白質(zhì)的合成速度，提高奶牛的產(chǎn)奶性能。

　　1.4　加強(qiáng)反芻動(dòng)物飼料內(nèi)抗生素與激素監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究

　　飼料安全是反芻動(dòng)物產(chǎn)品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)該盡快針對(duì)反芻動(dòng)物飼料的特殊性，分別制定反芻動(dòng)物精飼料和粗飼料的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。研究制定反芻動(dòng)物飼料內(nèi)抗生素與激素監(jiān)測(cè)技術(shù)，制定治療用藥的規(guī)范和處理規(guī)程。

　　1.5　飼養(yǎng)新技術(shù)研究應(yīng)用

　　研究適合廣大農(nóng)區(qū)的奶牛高效高產(chǎn)混合日糧生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和快速飼料成分分析技術(shù)，研究開發(fā)奶牛全混合日糧配方軟件、全混合日糧加工工藝與飼養(yǎng)技術(shù)，建立適合我國(guó)國(guó)情的全混合日糧飼養(yǎng)體系。

　　2、政策領(lǐng)域

　　2.1　繼續(xù)推進(jìn)反芻動(dòng)物飼料資源開發(fā)工程建設(shè)

　　飼料資源狀況直接關(guān)系我國(guó)反芻動(dòng)物可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在落實(shí)“十五”期間飼料業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中規(guī)劃的“確保建成秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)20個(gè)，力爭(zhēng)達(dá)到25個(gè)，新建秸稈養(yǎng)畜示范縣80個(gè)，力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，計(jì)劃總投資72億元。5年內(nèi)建設(shè)苜蓿等專用飼料作物的種植和開發(fā)示范點(diǎn)200個(gè)，面積2 000萬畝，建設(shè)苜蓿等專用飼料作物加工廠200個(gè)，生產(chǎn)能力達(dá)到1 000萬噸，5年項(xiàng)目總投資為80億元”的基礎(chǔ)上，國(guó)家要出臺(tái)政策支持繼續(xù)搞好苜蓿等專用飼料作物的種植和開發(fā)。

　　2.2　落實(shí)對(duì)飼料工業(yè)的投入

　　落實(shí)國(guó)家《飼料工業(yè)“十五”計(jì)劃2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》中“加大對(duì)飼料工業(yè)的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、飼料科研開發(fā)、秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)飼料糧基地建設(shè)，增強(qiáng)飼料工業(yè)自我發(fā)展能力”的規(guī)劃。

　　2.3　繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)反芻飼料生產(chǎn)企業(yè)完成現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)小型飼料企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、租賃等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體飼料企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)外商和國(guó)內(nèi)大型乳企投資反芻飼料的生產(chǎn)。

　　2.4　營(yíng)造公平、公正、公開的反芻飼料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　飼料糧、飼料添加劑流通是關(guān)系飼料加工生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合國(guó)家的糧改政策，研究制定完善飼料糧流通的方案和措施。采取多種形式，培育和發(fā)展不同類型的飼料市場(chǎng)，制定市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，打破地區(qū)封鎖和部門壟斷，營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。盡快制定《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的配套細(xì)則和規(guī)章。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)《飼料安全法》的起草工作，以維護(hù)反芻飼料市場(chǎng)的健康有序。