今年以來，甘肅省清水縣在商事制度改革的新形勢(shì)下，緊緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策要求，工商、人社、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)聯(lián)合，積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和電商服務(wù)體系三大平臺(tái)，通過行政推促、宣傳引導(dǎo)、依法監(jiān)管，不斷激發(fā)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全力助推精準(zhǔn)扶貧，一步步實(shí)現(xiàn)著讓貧困群眾過上好日子的夢(mèng)想。"有了這三大平臺(tái)，群眾就業(yè)的門路更寬了、脫貧的信心更足了、致富的決心更大了！"縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示。

　　創(chuàng)業(yè)孵化基地促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　清水縣以創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，圍繞著力提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)水平，積極培育建立了鑫盛物流園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)有限公司、集群電子商務(wù)有限公司、水畔華城商業(yè)孵化一條街4個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐小微企業(yè)126戶，吸納600余名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　今年前半年，由縣人社局牽頭，組建了8支"創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵人員"幫扶隊(duì)伍，聘請(qǐng)36名全縣致富能手、"創(chuàng)業(yè)先鋒"，采用案例講座、實(shí)訓(xùn)課堂等多種形式開展培訓(xùn)，注重創(chuàng)業(yè)者個(gè)性化培養(yǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。通過稅費(fèi)減免、降低擔(dān)保門檻等政策扶持，當(dāng)?shù)貫槿敕跗髽I(yè)提供小額擔(dān)保貸款200萬元，落實(shí)"一對(duì)一"精準(zhǔn)扶貧貸款1億元，解決了企業(yè)的融資困難。同時(shí)，清水縣建立了"一站式"創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫助解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的一系列困難和問題，不斷提高其承載能力、服務(wù)能力和孵化能力。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)群眾抱團(tuán)發(fā)展

　　清水縣適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，立足特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè)，通過政策宣傳、法律服務(wù)、依規(guī)監(jiān)管，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過工商部門的便利化登記、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，286個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、92個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)相繼組建并順利運(yùn)營(yíng)，121個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣13709名合作社成員帶動(dòng)20313戶非成員農(nóng)戶積極發(fā)展蔬菜和中藥材兩大種植產(chǎn)業(yè)，闖出了一條抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏的致富路。"目前，全縣378個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的總收入超過1.6億元，總支出超過1.1億元，成員人均純收入比非成員人均純收入增加千元以上。"縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人說。

　　全縣42個(gè)蔬菜種植專業(yè)合作社發(fā)揮抱團(tuán)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和作用，統(tǒng)一組織、帶領(lǐng)合作社成員和當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)真探索實(shí)施蔬菜生產(chǎn)模式，傾力打造了白駝河流域、紅堡安坪、永清溫溝、泰山廟塬、白沙馬溝、桑園6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地，培育形成千畝蔬菜種植基地等4個(gè)農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收示范點(diǎn)，帶動(dòng)全縣完成蔬菜種植12.2萬畝。

　　電商業(yè)態(tài)打開群眾脫貧致富門

　　清水縣搶抓"一帶一路"戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)"互聯(lián)網(wǎng)+"時(shí)代潮流，堅(jiān)持把電商扶貧作為加快精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，走出了一條農(nóng)村電商推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力脫貧攻堅(jiān)、增加農(nóng)民收入的新路子。經(jīng)由工商、商務(wù)等部門依法依規(guī)指導(dǎo)引導(dǎo)，目前全縣已發(fā)展電商企業(yè)10戶、農(nóng)村網(wǎng)店482個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額4424萬元，銷售額2317萬元。借助眾籌平臺(tái)和淘寶網(wǎng)店，當(dāng)?shù)叵群笈e辦電商年貨節(jié)、果品品評(píng)展銷、"我為家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品代言"等系列活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)群體由線下轉(zhuǎn)入線上；依托天水農(nóng)校職業(yè)教育資源，率先在全市建成集人才培訓(xùn)、網(wǎng)店孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)于一體的眾創(chuàng)空間，幫助貧困群眾開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品、提高運(yùn)營(yíng)效益�？h電商中心與電商龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社開展產(chǎn)銷對(duì)接，全縣3年來共有800多戶貧困群眾通過發(fā)展電商實(shí)現(xiàn)了脫貧夢(mèng)想。

　　"我2015年大學(xué)畢業(yè)后，看著村里近年來發(fā)展起來的2000畝核桃樹收成很好，卻因市場(chǎng)信息閉塞而銷售緩慢的現(xiàn)狀，十分著急，就在當(dāng)?shù)毓ど趟�的幫助下，�?zhēng)取到一筆創(chuàng)業(yè)貼息貸款，很快登記注冊(cè)了以營(yíng)銷核桃產(chǎn)品為主的網(wǎng)店。在我的積極動(dòng)員組織下，村民們都支持自己通過網(wǎng)店推銷核桃。網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)兩年多來，已有400多客戶與我們達(dá)成長(zhǎng)期買賣協(xié)議，目前銷售核桃達(dá)到3000公斤，村里老老少少都樂開了花，尤其是18戶貧困戶因?yàn)楹颂沂杖朐谌ツ昴甑兹�部脫貧了�?今年23歲的隴東鎮(zhèn)朱灣村青年朱大山憨笑著說。（陳赟平）