今年以來，甘肅省清水縣在商事制度改革的新形勢下，緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新的政策要求，工商、人社、商務、農業等部門加強聯合，積極搭建創業孵化基地、新型農業經營主體和電商服務體系三大平臺，通過行政推促、宣傳引導、依法監管，不斷激發現代市場經濟發展活力，全力助推精準扶貧，一步步實現著讓貧困群眾過上好日子的夢想。"有了這三大平臺，群眾就業的門路更寬了、脫貧的信心更足了、致富的決心更大了！"縣政府有關負責人近日表示。

　　創業孵化基地促進就業創業

　　清水縣以創業服務體系建設為抓手，圍繞著力提高創業就業服務水平，積極培育建立了鑫盛物流園區、循環經濟產業園區管理服務有限公司、集群電子商務有限公司、水畔華城商業孵化一條街4個市級創業孵化基地，入駐小微企業126戶，吸納600余名就業困難人員實現就業。

　　今年前半年，由縣人社局牽頭，組建了8支"創業孵化基地入孵人員"幫扶隊伍，聘請36名全縣致富能手、"創業先鋒"，采用案例講座、實訓課堂等多種形式開展培訓，注重創業者個性化培養，鼓勵、引導更多勞動者自主創業。通過稅費減免、降低擔保門檻等政策扶持，當地為入孵企業提供小額擔保貸款200萬元，落實"一對一"精準扶貧貸款1億元，解決了企業的融資困難。同時，清水縣建立了"一站式"創業服務平臺，幫助解決企業在創業經營過程中遇到的一系列困難和問題，不斷提高其承載能力、服務能力和孵化能力。

　　新型農業經營主體帶動群眾抱團發展

　　清水縣適應現代農業發展的新形勢新要求，立足特色優勢種植產業，通過政策宣傳、法律服務、依規監管，積極培育發展新型農業經營主體，通過工商部門的便利化登記、農業部門的業務指導，286個農民專業合作社、92個家庭農場相繼組建并順利運營，121個貧困村實現全覆蓋。全縣13709名合作社成員帶動20313戶非成員農戶積極發展蔬菜和中藥材兩大種植產業，闖出了一條抱團發展、合作共贏的致富路。"目前，全縣378個農業經營主體的總收入超過1.6億元，總支出超過1.1億元，成員人均純收入比非成員人均純收入增加千元以上。"縣農業局負責人說。

　　全縣42個蔬菜種植專業合作社發揮抱團發展的優勢和作用，統一組織、帶領合作社成員和當地群眾認真探索實施蔬菜生產模式，傾力打造了白駝河流域、紅堡安坪、永清溫溝、泰山廟塬、白沙馬溝、桑園6個蔬菜產業示范基地，培育形成千畝蔬菜種植基地等4個農民自己的經濟創收示范點，帶動全縣完成蔬菜種植12.2萬畝。

　　電商業態打開群眾脫貧致富門

　　清水縣搶抓"一帶一路"戰略機遇，順應"互聯網+"時代潮流，堅持把電商扶貧作為加快精準脫貧的有效途徑，走出了一條農村電商推動農業供給側結構性改革、助力脫貧攻堅、增加農民收入的新路子。經由工商、商務等部門依法依規指導引導，目前全縣已發展電商企業10戶、農村網店482個，實現網上交易額4424萬元，銷售額2317萬元。借助眾籌平臺和淘寶網店，當地先后舉辦電商年貨節、果品品評展銷、"我為家鄉農特產品代言"等系列活動，引導消費群體由線下轉入線上；依托天水農校職業教育資源，率先在全市建成集人才培訓、網店孵化、創業指導于一體的眾創空間，幫助貧困群眾開辦網店、銷售農產品、提高運營效益。縣電商中心與電商龍頭企業、能人大戶、專業合作社開展產銷對接，全縣3年來共有800多戶貧困群眾通過發展電商實現了脫貧夢想。

　　"我2015年大學畢業后，看著村里近年來發展起來的2000畝核桃樹收成很好，卻因市場信息閉塞而銷售緩慢的現狀，十分著急，就在當地工商所的幫助下，爭取到一筆創業貼息貸款，很快登記注冊了以營銷核桃產品為主的網店。在我的積極動員組織下，村民們都支持自己通過網店推銷核桃。網店運營兩年多來，已有400多客戶與我們達成長期買賣協議，目前銷售核桃達到3000公斤，村里老老少少都樂開了花，尤其是18戶貧困戶因為核桃收入在去年年底全部脫貧了。"今年23歲的隴東鎮朱灣村青年朱大山憨笑著說。（陳赟平）