加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，是全面建成小康社會的重要內容和必然要求。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國民生福祉持續改善，教育水平顯著提升，公共衛生體系建設大為加強，社會保障網織密扎牢，群眾文化體育生活豐富多樣，全面建成小康社會取得決定性進展。

　　教育事業全面發展，教育質量和國民素質大幅提高

　　建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，辦好人民滿意的教育是全面建成小康社會的重要目標。

　　各類教育普及程度明顯提高。2019年，全國學前教育毛入園率達83.4%，比2000年提高37個百分點；義務教育鞏固率94.8%，普及程度達到世界高收入國家平均水平；高中階段毛入學率89.5%，是2000年的2倍；高等教育毛入學率51.6%，是2000年的4倍，邁入普及化發展階段。

　　教育公平持續推進。初步數據顯示，2019年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例為4.04%，比2000年提高1.17個百分點，連續八年保持4%以上水平。重點高校面向農村和貧困地區考生的專項招生計劃從2012年的1萬人增加至2019年的10.9萬人。

　　國民素質明顯提升。2018年，我國勞動年齡人口平均受教育年限10.6年，其中受過高等教育的比例為22.3%。2019年，新增勞動力平均受教育年限13.7年，比2010年增加1.29年，其中受過高等教育的比例達50.9%。

　　醫療衛生服務體系逐步建立健全，醫療服務能力顯著增強

　　健康是促進人的全面發展的必然要求，也是全面建成小康社會廣大人民群眾的共同期盼。

　　醫療衛生體系建設成績斐然。截至2019年底，全國醫療衛生機構床位數880.7萬張，是2000年的2.8倍；全國衛生人員總數1292.8萬人，其中衛生技術人員占78.5%，比2000年提高13.5個百分點。城鄉居民健康水平持續提高，居民人均預期壽命由2000年的71.4歲提高到2019年的77.3歲，嬰兒死亡率從32.2‰下降到5.6‰。

　　全面建立基本醫療衛生制度取得重大成效。2019年，基本醫療保險參保人數13.5億人，是2007年[1]的6.1倍；參保覆蓋面穩定在95%以上。跨省異地就醫直接結算[2]醫療機構27608家。分級診療制度建設有序推進，2018年組建各類醫聯體超過1.3萬個。

　　基本公共衛生服務力度明顯加大。2018年，全國人均基本公共衛生服務補助經費57.6元，是2010年[3]的3.2倍。建成了全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統，目前覆蓋全部縣級以上疾控機構、98%的縣級以上醫療機構和94%的基層醫療衛生機構。

　　民生安全網織密扎牢，兜底保障功能有效發揮

　　社會保障是民生安全網、社會穩定器，老有所養、弱有所扶是全面建成小康社會的重要內容。

　　覆蓋城鄉的多層次社會保障體系基本建立。截至2019年末，全國基本養老保險參保人數達到9.68億人，是2000年的7.1倍，覆蓋率超過90%。失業保險參保人數為2.05億人，比2000年增加了1倍。社會保障卡持卡人數達13.05億人，覆蓋所有地市和超過93%的人口。

　　社會保障水平持續提高。2019年末，城市和農村最低生活保障標準分別為每人每年7488元和5336元，比2007年建立全國農村低保制度時，分別提高了2.4倍和5.4倍，城鄉保障水平差距也由2.6倍縮小到1.4倍。2018年社會救助支出（包括城鄉低保、醫療救助、其他社會救助）2648.6億元，是2001年的29.2倍。城鄉居民基礎養老金最低標準不斷提高，退休人員基本養老金從2005年起保持16年連漲。

　　社會保障服務能力明顯增強。以扶老、愛幼、助殘等為重點的社會福利制度逐步建立健全。每千老年人口養老床位數從2005年的11張，增加到2015年的超過30張；2018年享受老年人福利補貼人數為3571.8萬人。2019年有1043萬殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復服務。

　　文化事業繁榮興盛，文化產業快速發展

　　加強文化建設，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是增進民生福祉的關鍵因素，是全面建成小康社會、不斷滿足人們對美好生活向往的重要內容。

　　文化內容創作百花齊放。2019年全國電影票房收入643億元，是2012年的3.8倍。新聞出版產品種類不斷豐富，全民閱讀觀念深入人心，2019年我國成年國民各媒介綜合閱讀率為81.1%，較2012年提升4.8個百分點。

　　公共文化服務體系日趨完善。覆蓋城鄉的公共文化服務網絡初步建立，“三館一站”[4]公共文化服務設施全部免費開放。截至2019年底，全國廣播、電視節目綜合人口覆蓋率分別為99.1%和99.4%，廣播電視臺、網絡廣播電視和移動多媒體構成的多元化傳播新格局基本建成。

　　文化產業快速發展。2018年，我國文化產業實現增加值41171億元，比2004年[5]增長11倍；文化產業增加值占GDP比重由2004年的2.13%提高到2018年的4.48%，成為國民經濟發展的重要支柱性產業。

　　體育強國建設加速推進，全民健身理念深入人心

　　人民身體健康是民族昌盛和國家富強的重要基礎和標志，是全面建成小康社會的重要內涵。

　　群眾體育蓬勃發展。據全民健身活動狀況調查結果，近年來經常參加體育鍛煉的人數占比顯著提高，2014年達到33.9%，較2007年提高5.7個百分點。另據國民體質監測結果顯示，2014年達到《國民體質測定標準》合格等級以上的人數占比達89.6%。

　　競技體育成績世界領先。2019年我國運動員在33個運動大項中獲得128個世界冠軍，共創16項世界紀錄。自2004年以來，每年獲世界冠軍個數基本穩定保持在100個以上，運動成績處于世界領先水平。

　　體育產業快速壯大。2018年體育產業總規模達2.66萬億元，比2015年增加近1萬億元；體育產業增加值超過1萬億元，2015—2018年年均增長22.4%；體育產業增加值占國內生產總值比重，短短三年間也由0.8%提高到1.1%。

　　2000年以來，尤其黨的十八大以來，我國教育、衛生、文化、體育、社會保障等諸多方面都得到了長足的發展，邁上了新的臺階。但與新時代發展的要求相比，與廣大人民群眾的新期待相比，依然還存在不少短板弱項，如優質教育資源空間分布不盡合理，基層醫療體系有待完善，養老服務體系還存在結構性問題，低收入群體生活質量亟待提升等。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，勠力同心，補短板、強弱項、固優勢，努力完成全面建成小康社會的目標任務，為開啟我國社會主義現代化建設新征程奠定堅實基礎。

　　注：