10月21日，國家發改委、文旅部聯合公布了《太行山旅游業發展規劃（2020—2035年）》。太行山綿延400余公里，規劃范圍包括北京、河北、山西、河南4省（市）共78個縣（市、區）。其中，涉及到山西省范圍內的南太行、西太行山區的37個縣（市、區）。

　　山西南太行、西太行37縣（市、區）入列規劃

　　規劃范圍包括北京、河北、山西、河南4省（市），共78個縣（市、區），總面積10.7萬平方公里，常住人口約3030萬人。

　　其中，南太行山區包括河南省林州市、安陽縣、輝縣市、衛輝市、淇濱區、鶴山區、淇縣、修武縣、博愛縣、沁陽市、濟源市；山西省晉城城區、沁水縣、陽城縣、陵川縣、高平市、澤州縣、潞州區、潞城區、屯留區、上黨區、武鄉縣、沁縣、襄垣縣、黎城縣、平順縣、長子縣、壺關縣等28個縣（市、區）。

　　東太行山區包括北京市昌平區、門頭溝區、房山區，河北省涿鹿縣、懷來縣、蔚縣、淶源縣、易縣、淶水縣、滿城區、阜平縣、順平縣、唐縣、曲陽縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、井陘縣、井陘礦區、鹿泉區、元氏縣、贊皇縣、臨城縣、內丘縣、信都區、沙河市、涉縣、武安市、峰峰礦區、磁縣等30個縣（市、區）。

　　西太行山區包括山西省昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣、壽陽縣、盂縣、平定縣、陽泉城區、陽泉郊區、陽泉礦區、定襄縣、五臺縣、繁峙縣、代縣、靜樂縣、忻府區、靈丘縣、廣靈縣、渾源縣、婁煩縣等20個縣（市、區）。

　　5年實現旅游總收入年均增長超12%

　　規劃期限至2035年，近期至2025年，中遠期至2035年。

　　按照發展目標，到2025年，太行山旅游形象初步樹立，多樣化旅游產品體系基本形成，區域協調發展機制逐步完善，太行山東西部重點旅游交通通道全面暢通，產業競爭力進一步增強，旅游業在促進鄉村振興、資源型地區轉型和生態功能區建設中的作用更加突出。力爭實現旅游總收入年均增長12%以上。

　　到2035年，太行山成為弘揚中華民族精神、展示國家形象、彰顯文化自信的標志性山脈和國際知名的山岳型旅游目的地。太行山東西部安全暢達旅游交通網絡全面形成，成為交通旅游融合發展和國家旅游風景道建設樣板。旅游產品體系和旅游產業體系不斷健全，旅游業成為太行山區最重要的生態產業、富民產業和幸福產業。力爭實現旅游總收入年均增長10%以上。

　　串聯廊道推動跨區域旅游聯動發展

　　太行山區自然生態環境好，區位條件優越，周邊城市群市場潛力大，也是我國旅游業發展最為成熟的山岳型旅游目的地之一，目前已形成西柏坡、紅旗渠、云臺山、五臺山、野三坡、皇城相府、王莽嶺等旅游品牌，2019年擁有5A級景區14家，4A級景區124家，接待國內外游客達5.6億人次，實現旅游總收入達4369.7億元。旅游業在太行山區經濟社會發展中發揮著特殊重要的作用，太行山區內 26 個原國家級貧困縣中有 12 個縣將旅游業作為脫貧攻堅的重要主導產業，大同、忻州、晉中、長治、晉城、焦作等資源型地區將旅游業作為實現經濟發展戰略轉型的重要支柱產業。

　　《規劃》統籌太行山區地理空間邊界、山水文化生態單元、旅游交通格局以及產業發展基礎，兼顧跨區域協調發展，構建“重點引領、三區聯動、板塊集聚、廊道串聯”的旅游業空間格局。

　　重點引領。以紅旗渠、云臺山、青天河、神農山、林州太行大峽谷、皇城相府、野三坡、白石山、西柏坡、媧皇宮、五臺山、雁門關、黃崖洞、壺關太行山大峽谷、王莽嶺、清西陵、八里溝等國家5A級和重點4A級景區為依托，充分發揮精品景區輻射帶動效應，引領太行山旅游業的轉型升級。

　　三區聯動。充分發揮南太行山區的引領帶動作用，增強東太行山區對外承接功能，促進西太行山區創新發展，實現南太行山區、東太行山區、西太行山區等三大片區山水生態、文化生態、紅色生態旅游聯動發展。

　　板塊集聚。綜合考慮太行山山水文化生態單元的完整性、資源稟賦、發展水平和區域融合發展程度，以及東西向交通通道建設基礎，以推進產業集聚和區域協調發展為目標，打破行政區劃界線，構建跨區域的旅游產業集聚板塊。

　　廊道串聯。以環太行山旅游風景道以及各板塊內部跨區域旅游風景廊道建設為核心，協同推進南太行山區、東太行山區和西太行山區等三大旅游片區，以及跨區域旅游板塊聯動發展，實現太行山旅游業一體化、網絡化發展。

　　大力傳承弘揚太行精神 完善紅色旅游景區建設

　　（一）太行精神文化基地。紅旗渠、大寨梯田、虹梯關掛壁公路、井（阱）底村掛壁公路、陳家園掛壁公路、郭亮村掛壁公路、昆山掛壁公路、錫崖溝掛壁公路、回龍掛壁公路、濟源愚公移山紅色教育基地、青天河精神紀念館、平順縣西溝村、西井山掛壁公路等。

　　（二）紅色文化旅游基地。平山縣西柏坡、武安市晉冀魯豫中央局舊址、涉縣八路軍一二九師司令部舊址、阜平縣晉察冀軍區司令部舊址、易縣狼牙山風景區、唐縣白求恩柯棣華紀念館、淶水縣野三坡平西抗日根據地、武鄉縣王家裕八路軍總部舊址景區、百團大戰磚壁指揮部舊址、左權麻田八路軍總部紀念館、武鄉八路軍太行紀念館、黎城縣黃崖洞景區、沁源縣太岳軍區司令部舊址、靈丘縣平型關大捷遺址、平型關烈士陵園、五臺縣晉察冀軍區司令部舊址紀念館、徐向前故居和紀念館、代縣雁門關伏擊戰遺址、夜襲陽明堡機場遺址、婁煩縣高君宇故居、昔陽縣大寨、林州市紅旗渠、新鄉市南太行創業精神景區（劉莊、京華村、唐莊、裴寨村、郭亮村等）等。

　　太行山特色主題旅游

　　（一）生態觀光旅游。紅旗渠景區，云臺山景區，青天河景區，神農山景區，林州太行大峽谷，皇城相府景區，野三坡景區，白石山景區，西柏坡景區，媧皇宮景區，五臺山景區，八里溝景區，壺關太行山大峽谷，清西陵景區等。

　　（二）山地休閑度假旅游。昌平區、涿鹿縣、渾源縣、廣靈縣、靈丘縣、繁峙縣、五臺縣、代縣、定襄縣、盂縣、左權縣、黎城縣、平順縣、壺關縣、陵川縣、陽城縣、沁水縣、內丘縣、輝縣市、林州市、修武縣、濟源市、忻府區、平定縣等。

　　（三）文化遺產旅游。五臺縣五臺山、渾源縣恒山、平順縣岳家寨、陽城縣皇城相府、陽城縣郭峪古城、沁水縣湘峪古堡、陽城縣砥洎城、林州市石板巖村、衛輝市小店河村、沁陽市九渡村以及晉中大院群等。

　　（四）鄉村旅游。門頭溝區、蔚縣、淶水縣、唐縣、平山縣、贊皇縣、沙河市、昔陽縣、武鄉縣、和順縣、婁煩縣、靜樂縣、淇縣、平順縣、榆社縣等。

　　（五）山地運動旅游。野三坡景區、林州太行大峽谷景區、林慮山景區、壺關太行山大峽谷景區、王莽嶺景區、云臺山景區、青天河景區、神農山景區、新鄉萬仙山景區等。

　　（六）研學旅游。嶂石巖、古脊椎動物群化石遺址、黃崖洞、周口店遺址博物館、邢窯遺址博物館、中華炎帝城、歷山原生態農耕文化、關山國家地質公園、云臺山世界地質公園、王屋山世界地質公園、五臺山國家地質公園、中國煤炭博物館、壺關太行山大峽谷國家地質公園、天脊山國家地質公園、王莽嶺國家地質公園、寧武萬年冰洞國家地質公園、大同火山群國家地質公園、大寨博物館靜樂天柱山、婁煩云頂山等。

　　跨區域旅游產業集聚區

　　（一）優化提升型旅游產業集聚區。包括河南焦作云臺山—濟源王屋山—山西晉城皇城相府、北京房山十渡—河北保定野三坡、河南安陽紅旗渠—山西壺關太行山大峽谷等發展基礎較好的跨區域板塊。重點提升核心景區國際化水平，開發建設復合型旅游產品體系，完善板塊間旅游交通體系，構建具有全球競爭力的生態旅游產業集聚區。

　　（二）重點建設型旅游產業集聚區。包括山西忻州五臺山—河北保定大茂山、河北石家莊西柏坡—山西陽泉娘子關、河南新鄉萬仙山—鶴壁云夢山—山西晉城王莽嶺等具有一定發展基礎的跨區域版塊。重點擴大景區知名度和影響力，提升景區管理服務水平，完善版塊間旅游交通基礎設施體系，構建全國重要生態文化旅游產業集聚區。

　　（三）大力培育型旅游產業集聚區。包括北京門頭溝百花山—河北張家口小五臺山—山西渾源縣恒山、河北邢臺崆山白云洞—山西晉中昔陽大寨、河北邯鄲媧皇宮—山西長治黃崖洞等發展基礎相對較弱的板塊。重點加大旅游景區景點建設扶持力度，加快旅游基礎設施和配套服務設施建設，建設太行山區域旅游業發展新的增長極。

　　重點建設的旅游公共服務設施

　　（一）環太行山國家旅游風景道。以河北太行山高速、河南沿太行高速、山西太行1號旅游公路為基礎，聯動規劃區范圍內的晉新高速、渾廣高速、菏寶高速、濟陽高速等高速公路，國道G107、G207、G208、G327、G108等普通國道，以及跨省聯通的河南、山西段的省道S230、S310、S231等普通省道，加強沿線生態資源環境保護，推動特色旅游村（鎮）、汽車營地、觀景臺、綠道系統等旅游服務設施規劃建設和完善提升，構建連接昌平—門頭溝—房山—保定—石家莊—邢臺—邯鄲—安陽—鶴壁—新鄉—焦作—濟源—晉城—長治—晉中—陽泉—忻州—大同—張家口—昌平，跨越四省（市）的環太行山國家旅游風景道。

　　（二）跨省市東西向國家旅游風景道。以現有國道、省道以及各地旅游專用公路為骨架，按照環太行山國家旅游風景道建設模式，規劃建設跨省市的北京房山十渡—河北保定野三坡、山西忻州五臺山—河北保定大茂山、河北邢臺崆山白云洞—山西晉中昔陽大寨、河北邯鄲媧皇宮—山西長治黃崖洞、河南安陽紅旗渠—山西長治太行山峽谷等五條國家旅游風景道。

　　（三）太行山國家森林步道。落實國家太行山森林步道規劃要求，建設南起河南濟源市，途經沁陽市、博愛縣、焦作市、修武縣、輝縣市；由陵川縣進入山西省，途經壺關縣、平順縣、潞城市、黎城縣、襄垣縣、武鄉縣、左權縣；由武安市進入河北省途經沙河市、信都區、內丘縣、臨城縣、贊皇縣、元氏縣、井陘縣、平山縣；由盂縣再次進入山西省，途經五臺縣、繁峙縣、靈丘縣；由淶水縣再次進入河北省，途經易縣、蔚縣、淶源縣；從房山區進入北京市，途經門頭溝區、昌平區等，全長2200公里，串聯山西棋子山、太行山大峽谷、老頂山、黃崖洞、龍泉，河北武安、蝎子溝、仙臺山，北京鷲峰、八達嶺國家森林公園等眾多森林旅游地以及磚壁村、爨底下村、南莊村等古村落，以及太行八陘等眾多歷史古道的森林步道。

　　（四）跨省東西向待貫通公路。推動河南林州至山西平順國道G341、河北省道S341（隆昔線）延長至山西昔陽縣的全線貫通。

　　（五）其他重大交通基礎設施項目。規劃建設雄安新區至忻州高速鐵路。改造提升國道G307（河北鹿泉區—山西平定縣），G309（河北武安市—山西屯留縣）。擴建張家口、邯鄲、大同、長治等支線機場。新建邢臺、安陽等支線機場，支持晉城機場開展前期工作，鼓勵核心景區結合需求規劃建設旅游通用機場。

　　發展旅游助推貧困地區和資源型地區轉型

　　（一）鄉村旅游振興工程。涿鹿縣黃帝城、蔚縣小五臺、淶源縣白石山、阜平縣天生橋、順平縣伊祁山、唐縣西勝溝、靈壽縣五岳寨、行唐縣升仙橋、贊皇縣嶂石巖、臨城縣崆山白云洞、武鄉縣八路軍太行紀念館、平順縣太行水鄉、壺關太行山大峽谷、和順縣云龍山、左權縣百里畫廊、五臺山、繁峙縣平型關戰役遺址、代縣雁門關、靜樂縣百里汾河畫廊、靈丘縣桃花山、廣靈縣白羊峪、渾源縣恒山、婁煩古國都城遺址等。

　　（二）資源型地區旅游轉型工程。張家口市（涿鹿縣、懷來縣、蔚縣）、邢臺市（信都區、沙河市、臨城縣、內丘縣）、邯鄲市（涉縣、武安市、峰峰礦區、磁縣）、大同市（靈丘縣、廣靈縣、渾源縣）、陽泉市（陽泉城區、陽泉郊區、陽泉礦區、平定縣、盂縣）、長治市（潞州區、潞城區、屯留區、上黨區、沁縣、襄垣縣、平順縣、長子縣、武鄉縣、黎城縣、壺關縣）、晉城市（晉城城區、高平市、沁水縣、陽城縣、陵川縣、澤州縣）、忻州市（定襄縣、五臺縣、繁峙縣、代縣、靜樂縣、忻府區）、晉中市（昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣、壽陽縣）、焦作市（修武縣、博愛縣、沁陽市）、鶴壁市（淇濱區、鶴山區、淇縣）；鹿泉區、任丘市、易縣、淶源縣、曲陽縣、安陽縣、井陘礦區。

　　重點生態環境和文化遺產保護

　　（一）國家重點生態功能區。靈壽縣、贊皇縣、阜平縣、淶源縣、易縣、曲陽縣、順平縣、蔚縣、涿鹿縣、懷來縣、信都區等。

　　（二）國家級自然保護區。太行山獼猴國家級自然保護區、莽河獼猴國家級自然保護區、歷山國家級自然保護區、小五臺國家級自然保護區、泥河灣國家級自然保護區、駝梁國家級自然保護區、青崖寨國家級自然保護區、百花山國家級自然保護區等。

　　（三）世界文化遺產。周口店北京人遺址、明十三陵、清西陵、五臺山、長城雁門關段。

　　（四）國家歷史文化名城名鎮名村。蔚縣、代縣、大陽鎮、周村鎮、高都鎮、橫河鎮、宗艾鎮、蔭城鎮、暖泉鎮、大社鎮、天長鎮、固新鎮、冶陶鎮、伯延鎮、代王城鎮、靜升鎮、娘子關鎮、潤城鎮、水冶鎮、都里鎮等。（劉聰）

　　 轉自：山西日報客戶端