“‘十四五’規劃綱要提出，推動中醫藥傳承創新，大力發展中醫藥事業。但中醫藥發展還存在著優質中醫藥資源總量不足、中醫藥特色人才不足、中醫藥特色優勢和價值作用發揮不夠、傳承創新發展不夠，適合中醫藥傳承創新發展特點的方法學和評價指標體系、標準體系還不健全，中藥材質量良莠不齊等問題。”國家中醫藥管理局局長于文明在國新辦召開的深入貫徹 “十四五”規劃，推進中醫藥振興發展發布會上這樣表示。

　　于文明說，下一步，中醫藥局將堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持內外兼修，揚優勢、建高地、強弱項、顯特色、補短板、增供給，以編制 “十四五”中醫藥發展規劃、實施中醫藥振興發展重大工程為兩大抓手，全面提升中醫藥特色優勢和服務能力，滿足人民群眾對中醫藥的需求。

　　提升特色優勢和服務能力

　　“‘十四五’時期，國家中醫藥管理局將以編制 ‘十四五’中醫藥發展規劃、實施中醫藥振興發展重大工程為兩大抓手，圍繞 ‘七個聚焦’，推動七大領域的建設，全面提升中醫藥特色優勢和服務能力，滿足人民群眾對中醫藥的需求。”于文明表示。于文明表示， “七個聚焦”包括：聚焦疫病防治能力建設，發揮好中醫藥疫情防控獨特優勢和作用；聚焦特色人才培養，加強人才隊伍建設；聚焦醫療資源提質擴容，推進優質高效服務體系建設；聚焦高質量發展，促進傳承創新和中藥質量提升；聚焦遵循中醫藥規律和特點，建立完善評價和標準體系；聚焦開放發展，加強中醫藥國際交流與合作；聚焦體制機制改革，營造良好政策環境。

　　于文明介紹，七大領域建設，包括加強覆蓋全生命周期的中醫藥服務，建立優質高效的中醫藥服務體系；推動中醫藥教育改革和特色人才隊伍建設，健全人才評價激勵機制；促進中醫藥傳承創新發展，加強中醫藥傳承保護和科技創新的支撐力度；健全中藥質量保障體系，促進中藥產業和中醫藥健康產業發展；弘揚中醫藥文化，加快中醫藥博物館建設；加強中醫藥國際交流與合作，讓中醫藥 “走出去”；深化中醫藥綜合改革，加強中醫藥信息化和監測統計能力建設，推動中醫藥融入國家發展戰略。

　　“目前，我國已經基本完成了 ‘十四五’中醫藥發展規劃的編制工作，啟動了國家中醫疫病防治基地、國家中醫藥傳承創新中心、中醫特色重點醫院等一系列重大工程項目，為推動中醫藥傳承創新奠定基礎。”于文明表示。

　　建設30個左右國家傳承創新中心

　　科技是國家賴之以強、企業賴之以贏、人民生活賴之以好的國之利器，創新是引領發展的第一動力。

　　國家中醫藥管理局科技司司長李昱表示，“十四五”期間，要進一步加快中醫藥科技創新體系建設。

　　首先，要加強中醫藥古典醫籍精華的梳理和挖掘，守住中醫藥傳承的根脈。要加快 《中華醫藏》編纂出版項目的實施，推進中醫藥古籍文獻的調查、保護和研究工作，推動建設國家中醫藥古籍和傳統知識數字圖書館，研究制定中醫藥傳統知識保護條例，做好動態傳承工作，制定中醫藥學術傳承項目和傳承人管理辦法，強化名老中醫的學術經驗傳承和老藥工技術、技藝的傳承研究。

　　第二，要加強中醫藥科技創新平臺建設，在中醫理論、中藥資源、現代中藥創制、中醫藥療效評價等重點領域建設一批國家重點實驗室，圍繞心血管疾病、神經系統疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大慢病以及婦科、皮膚、免疫等優勢病種和針灸，以及其他非藥物療法等特色療法，建設10~20個國家中醫臨床醫學研究中心及其協調創新網絡，依托中醫醫療機構、科研院所，建設30個左右的國家中醫藥傳承創新中心。第三，要加強中醫藥科技人才隊伍和創新團隊建設，組織實施中醫藥創新團隊及人才支持計劃，組織遴選一批國家中醫藥多學科交叉創新團隊和國家中醫藥傳承創新團隊，培育一批具有多學科交叉創新素質和能力的青年拔尖人才隊伍。提高加強中醫藥高端學術人才、高層次專業技術人才和基礎學科、優勢學科、前沿學科的人才培養。加快培養和集聚一批跨專業、跨學科、跨領域，活躍在國際學術前沿，滿足國家重大需求的一流科學家、學科領軍人物和創新團隊，健全人才激勵機制與評價機制。鼓勵中醫藥科研人員創新創業，為中醫藥事業和產業高質量發展提供科技支撐。

　　對重大工程項目的投入會翻一番

　　“十三五”時期，我國中醫藥服務能力和可及性顯著提升。“十四五”時期，在中醫藥服務體系建設，提升中醫藥服務能力方面有什么規劃？

　　對此，國家發展改革委社會發展司負責人孫志誠表示，“十四五”時期，將通過長遠規劃的引領、重大工程的實施來提升中醫藥傳承創新、疫病防治、中西醫結合、專科特色等能力，從多個層面謀劃和開展工作，支持中醫藥振興發展。

　　“打造國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心，加快提升中醫藥傳承創新能力，進一步提升中醫藥臨床研究水平，增厚中藥新藥研發、科技成果轉化的實力。”孫志誠說。

　　孫志誠表示，將打造國家中醫疫病防治重大基地。在組建疫病防治隊伍、制定疫病防治技術方案、中醫方藥研制攻關和醫療物資儲備等方面，都能發揮重要作用。“希望通過這些基地的建設，來提升中醫藥面對新發突發傳染病等重大公共衛生事件時的快速反應能力和防控救治能力。”孫志誠說。同時，大力開展中西醫結合有效模式的探索和推廣，繼續加強重點脫貧地區縣級中醫醫院的建設，大力支持中醫藥人才培養和學科建設。

　　國家中醫藥管理局醫政司司長蔣健介紹，“十四五”期間，將進一步發揮中醫藥整體醫學和健康醫學優勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系，提升服務能力。實施優質高效醫療衛生服務體系建設規劃，啟動國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心建設，推動省域、市域優質中醫資源擴容和均衡布局，打造名院、名科、名醫、名藥，建設優勢特色明顯的中醫醫院，做強一批中醫優勢科室，提供優質高效的中醫藥服務。

　　國家中醫藥管理局人事教育司司長盧國慧介紹，“十四五”期間，將著力在完善培養模式等方面持續發力，促進中醫藥人才隊伍加快提質增效。加強基層人才隊伍建設。計劃再建1000個左右基層名老中醫藥專家傳承工作室，力爭實現縣級中醫院全覆蓋，鼓勵中醫藥專家扎根基層、服務百姓，打造一支群眾身邊的名中醫團隊。

　　“新時代中醫藥振興發展既需要重大政策的引領，也需要重大工程項目的支撐。”國家中醫藥管理局規劃財務司司長劉群峰說，“十四五”中醫藥重大工程項目覆蓋了中醫藥醫療、保健、教育等方面，同時涵蓋了國家、省、地市、縣各個層級。預計 “十四五”期間，中央財政對重大工程項目的投入會比 “十三五”翻一番。（曹雅麗）

　　 轉自：中國工業報