雅江縣松茸交易市場

然而誰能想到,雅江縣的松茸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中,曾面臨管理粗放、市場散小、經(jīng)營程度原始等問題,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)本身的高質(zhì)量發(fā)展,群眾收入增幅小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)等問題成為發(fā)展瓶頸。后來,在雅江縣委、縣政府的大力支持下,雅江縣市域辦以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),增志氣,拼毅力,提信心,從市域社會(huì)治理“四破四治”著手,不斷打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),在“破”與“治”的過程中做優(yōu)產(chǎn)業(yè),打開增收致富“幸福門”。

一破“安全隱患”:突出重點(diǎn)抓好松茸產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理

松茸采集一直以來都是雅江群眾的主要收入來源之一,隨著道路交通條件逐漸改善,生產(chǎn)力的提升,以及松茸價(jià)格的逐年走高,無序采集、越界采集帶來的松茸利益糾紛也日益嚴(yán)重。針對(duì)出現(xiàn)的各類糾紛和面臨的問題,雅江縣往深入想,照實(shí)處抓,對(duì)農(nóng)牧民群眾跨村鄉(xiāng)縣界采集松茸的亂象采取嚴(yán)“治”措施。首先通過面對(duì)面宣傳教育、勸誡式談話等方式,在群眾上山前,全覆蓋開展法治宣傳教育,逐村、逐戶、逐人反復(fù)開展群眾思想教育工作;在群眾上山后,在山中開展“伴隨式”服務(wù);在群眾下山后,著力加強(qiáng)市場治安管理。同時(shí),雅江縣還通過線上線下警示教育、基層調(diào)解、流動(dòng)法庭等法治手段,處理了一批違法行為,堅(jiān)決樹立法治權(quán)威。最后要求采集人員務(wù)必持入山證、身份證有序進(jìn)出指定地,按要求駐點(diǎn)采集,堅(jiān)決服從管理,嚴(yán)格遵守《雅江縣松茸采集管理處罰規(guī)定》,讓松茸采集在合法合規(guī)平穩(wěn)有序的軌道下進(jìn)行。由此,雅江縣逐漸形成松茸采銷“一條龍”法治服務(wù)體系,全力營造了安全穩(wěn)定的松茸產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

法治宣傳走進(jìn)松茸之鄉(xiāng)

二破“資源浪費(fèi)”:立足長遠(yuǎn)抓好松茸產(chǎn)業(yè)資源治理

由于松茸獨(dú)特的生長環(huán)境和人工無法培育的特性。以及近年來,松茸經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷攀升、利潤可觀,群眾亂采亂挖、過度采集的現(xiàn)象較為普遍。為此,雅江縣抓好松茸產(chǎn)業(yè)資源治理,推動(dòng)松茸采集由“過度”到“保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。該縣在全國范圍內(nèi)開創(chuàng)性提出“守護(hù)松茸資源概念”,提出“分區(qū)采摘,保護(hù)童茸”的口號(hào),并且出臺(tái)了《關(guān)于禁止采集、收購、出售、運(yùn)輸松茸童茸及全開傘過熟茸的通告》,劃定松茸資源采集區(qū),實(shí)行輪采和休采制度,嚴(yán)厲打擊非法采集、出售、收購、運(yùn)輸長度小于5厘米的松茸童茸及全開傘過熟茸等破壞松茸資源的違法行為;此外,雅江縣推動(dòng)將《通告》納入村規(guī)民約,選定授予知名熱心人士“松茸守護(hù)官”稱號(hào),每年采集季節(jié)前夕積極宣傳引導(dǎo)群眾科學(xué)采集,同時(shí)在采集點(diǎn)上強(qiáng)化“伴隨式”服務(wù)管理,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,推動(dòng)農(nóng)牧民群眾自覺合法采摘、科學(xué)采摘,實(shí)現(xiàn)了松茸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

雅江縣市域社會(huì)治理推進(jìn)“茸鄉(xiāng)之治”

三破“產(chǎn)業(yè)粗放”:科技賦能抓好松茸產(chǎn)業(yè)效能治理

據(jù)悉,雅江縣松茸農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)剛剛成立起步時(shí),精深加工能力不足,松茸產(chǎn)品加工以冷凍、鹽漬、凍干(曬干)為主,高附加值產(chǎn)品較少,雖然研發(fā)了松茸醬、松茸精等產(chǎn)品,但銷量不理想,群眾接受程度也不高。為此,縣委縣政府充分結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略,因時(shí)因地施策,在原有貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,著力打造村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)孵化園等,號(hào)召一批有能力能干事的鄉(xiāng)賢回家創(chuàng)業(yè),為松茸的全流程收售、人工培育、加工生產(chǎn)線等提供更加現(xiàn)代化和智能化的服務(wù)。

雅江縣投資2400萬元建設(shè)“雅江松茸全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺(tái)”,賦予雅江松茸“五云一碼”功能,即采摘云、服務(wù)云、流通云、治理云、監(jiān)管云、數(shù)字身份管理系統(tǒng)二維碼,用數(shù)字化掌控松茸品種、品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等全要素。同時(shí)在采摘、流通、營銷、服務(wù)、金融、監(jiān)管等環(huán)節(jié)中進(jìn)行數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上的“碼上”查詢功能,實(shí)現(xiàn)了雅江松茸產(chǎn)業(yè)品控技術(shù)的全面升級(jí),讓更多的人有意愿參與到松茸的產(chǎn)業(yè)鏈條中,不斷充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“枝”和“葉”。此外,通過對(duì)口幫扶品臺(tái)外地展銷、邀請網(wǎng)紅直播帶貨,舉辦松茸采摘民俗文化活動(dòng)和號(hào)召當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)支持松茸加工產(chǎn)品等,讓更多消費(fèi)者品嘗到了與眾不同的“大山味道”,進(jìn)一步拓寬了松茸及其產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路,“雅江松茸”逐漸聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

清洗松茸

四破“知名度低”:統(tǒng)籌全局,抓好松茸產(chǎn)業(yè)陣地治理。

雅江松茸市場一直存在“小散亂”的情況,松茸市場多以街面散亂零售為主。“雅江松茸”品牌打造雖然取得了一定關(guān)注度,但影響力、知名度還有待進(jìn)一步拓展。原因在于,該縣松茸仍采用傳統(tǒng)的采購和銷售模式,上百家松茸營銷商分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn),沒有規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。為此,雅江縣委、縣政府提出“抓產(chǎn)業(yè)、融治理、促發(fā)展、助增收”的工作思路,致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)松茸全流程一站式經(jīng)營,通過宜賓援雅資金的支持,大力打造了四川省唯一以松茸為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)——雅江縣松茸交易中心。該園區(qū)規(guī)劃占地840畝,配套設(shè)施完備,總產(chǎn)值已達(dá)8308.6萬元,逐步將全縣松茸(電商)市場進(jìn)行集中統(tǒng)一,使交易更有序、市場更具規(guī)模。同時(shí),園區(qū)還采取產(chǎn)業(yè)務(wù)工帶動(dòng)、“飛地”規(guī)模帶動(dòng)、集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、原料收購帶動(dòng)四種模式帶動(dòng)松茸產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。讓當(dāng)?shù)乩习傩湛梢栽?ldquo;采”與“銷”的過程中少跑路、多掙錢,讓更多的顧客可以買到更加平價(jià)實(shí)惠的松茸。

當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c松茸分揀工作

“四項(xiàng)治理”是雅江縣社會(huì)市域治理現(xiàn)代化成果的一個(gè)縮影,在松茸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,雅江縣從細(xì)微處入手、從效能中見真章,以“四破”帶來“四變”。截至目前,各銷售鏈條收入合計(jì)達(dá)1.5億元,銷售額增幅達(dá)10%以上,切實(shí)達(dá)到了助農(nóng)增收的目的,為開啟雅江社會(huì)治理的下一個(gè)征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(圖/文 周熠 劉柏坊)