近日，國家知識產權局公布了新一批國家知識產權示范園區名單，上海紫竹高新區、襄陽高新區、肇慶高新區、柳州高新區、貴陽高新區等８家園區成功入選。據了解，新一批國家知識產權示范園區是國家知識產權局按照《國家知識產權試點示范園區管理辦法》經集中評定后確定，示范工作周期為２０１８年１月至２０２０年１２月。截至目前，我國經批準建立的國家知識產權示范園區已達４８家。

　　記者梳理發現，在目前已獲準建設的４８家國家知識產權示范園區中，國家高新區占比超過３／４，且區域分布廣泛。從地處西北的烏魯木齊高新區，到東南的深圳高新區、惠州仲愷高新區，從位于北部的包頭稀土高新區，到西南的成都高新區。與此同時，中關村國家自主創新示范區、武漢東湖高新區、天津高新區、西安高新區、寧波高新區、合肥高新區等各大老牌高新區都榜上有名。

　　“國家知識產權示范園區要發揮示范引領帶動作用，就必然會選擇創新資源相對集中、知識產權保護條件相對完善的園區。同時，這些園區出于對知識產權運用、保護和管理上的各方面需求，也迫切需要在體制機制上進行創新。從近些年國家高新區的發展情況來看，非常符合這些條件。”中科院科技戰略咨詢研究院副研究員肖尤丹說。

　　高新區成專利運營主陣地

　　２０１８年１月中旬，蘇高新集團旗下的新合盛融資租賃公司在江蘇國際知識產權運營交易中心簽署了一份融資額為１５０萬元的融資租賃合同，而其中的１００萬元是以３件專利權進行質押，這份合同也成為該服務平臺運營的第一單，充分體現了知識產權的價值；２０１７年６月，西安高新區承擔建設的國家知識產權運營軍民融合特色平臺上線，平臺大數據檢索分析系統（ＳＯＯＩＰ）投入使用，截至２０１７年年底，共收錄包括中國、美國等１０２個國家和地區的１．５億條的專利數據，為２００多家企業通過知識產權質押實現銀行貸款１２億元；２０１７年７月，位于成都高新區的四川立道通信技術有限公司，憑借６件實用新型專利進行知識產權質押融資５００萬元；２０１７年１１月，鄭州高新區在北斗導航與遙感產業專利導航項目推出產業發展路線圖后不久，積極開展知識產權質押融資，２０１７年專利質押融資完成２５００萬元……

　　在我國知識產權事業蓬勃發展的當下，擁有龐大經濟體量的國家高新區正在成為專利運營的重要陣地。科技部火炬中心、中科院科技戰略咨詢研究院中國高新區研究中心聯合編寫的《國家高新區創新能力評價報告（２０１７）》顯示，２０１６年納入統計的１４７家國家高新區的ＧＤＰ總和達８．９８萬億元。與此同時，國家高新區企業的研發經費（Ｒ＆Ｄ）支出５５４４．７億元，占我國２０１６年研發經費支出的３５．４％；新增授權專利２６．２萬件，當年新增注冊企業２９．８萬家。

　　肖尤丹告訴記者，在知識產權創造方面，國家高新區在知識產權的存量、知識產權資源的增量上存在一定優勢，同時在知識產權的運用保護和管理方面的需求明確、真實。“國家知識產權局批準建設國家知識產權示范園區，此舉也是國家知識產權工作服務于地方科技建設的具體體現。”

　　記者注意到，２０１６年４月出臺的《國家知識產權試點示范園區管理辦法（征求意見稿）》中提到，國家知識產權試點示范園區分為技術開發類、貿易合作類和創意設計類等三大類。按照該分類標準，國家高新區屬于技術開發類園區，其主要任務是探索知識產權支撐高新技術產業發展的有效模式，將知識產權工作與科技成果轉化、產學研合作、產業聯盟建設等深度融合，以知識產權構筑產業核心競爭力。

　　“知識產權工作怎么干、怎么干好，確實需要示范引領。用先進帶后進，以條件好的地區來做示范引領，是政府推進公共政策時一個基本措施。”在肖尤丹看來，國家高新區在體制機制創新上，具有先行先試的政策優勢，容易形成一定的示范帶動效應。“這也恰恰是國家知識產權示范園區較多分布在國家高新區的主要原因。”

　　肖尤丹認為，目前我國知識產權示范已經形成了橫向和縱向兩條路徑，既有知識產權強國、強省、強市、強區等按照行政區劃提出的戰略，也形成了覆蓋高新區、經開區、保稅區、工業園區、設計園區在內的等組織體系，保證了知識產權保護運用和管理的體系化。

　　立足產業特色 不斷完善知識產權服務

　　記者注意到，不少知識產權示范園區在部署年度工作時，“服務企業”“圍繞園區產業特色”“創新工作機制和服務模式”一直作為關鍵詞被提及。而這也被多家國家高新區實實在在地貫徹在知識產權工作過程中。

　　在創新創業活躍的成都高新區，知識產權代理事業蒸蒸日上。近日發布的《成都高新區知識產權服務業發展狀況藍皮書（２０１７）》顯示，目前四川省７５％的知識產權代理機構集中在成都高新區。

　　如此眾多的知識產權代理機構為啥會集中在成都高新區？成都高新區相關負責人表示，這從一個側面反映出成都高新區創新創業相關產業活躍度和政策環境的優越，而反過來也將對當地創新創業產生積極推動作用。

　　專利一直被包頭稀土高新區視為保護當地資源的一張“王牌”。近年來，包頭稀土高新區積極深入實施創新驅動發展戰略和知識產權戰略，推動“知識產權進百企、解難題”活動持續深入開展和“專利掃零”行動深入實施，全面提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，并于２０１７年１２月完成２０１７年度第一批知識產權資助資金發放，共為５５家企業、２３５項知識產權發放資助資金７８．８萬元。

　　２０１７年７月，包頭稀土高新區稀土知識產權信息中心入選第二批“全國專利文獻服務網點”。該機構擁有的中國稀土知識產權網向社會公眾開放，擁有國內外全領域專利全文信息數據庫和稀土專利全文信息專題數據庫，其中全領域專利全文信息數據５０００多萬條，稀土專題數據１１００多萬條，數據庫內容與國家知識產權數據同步更新，數據及時準確，為社會公眾、創新主體提供專利文獻支持、專利信息咨詢、公共教育等基礎性公益服務。

　　石家莊高新區也高度重視知識產權工作。２０１７年１２月，河北省（石家莊高新區）知識產權維權援助中心正式揭牌，同時開通了石家莊市行政執法與刑事司法“兩法銜接”網絡平臺的端口，可以將收到的知識產權舉報投訴信息及案件線索通過網絡平臺移送給相應執法、司法部門，實現數據共享，標志著石家莊高新區維權援助、行政執法、刑事司法聯系通暢的知識產權大保護體系初步建立。

　　高價值專利批量涌現

　　近年來，伴隨著知識產權服務水平的不斷提升，一批高價值專利正在國家高新區涌現。無論是Ｃ９１９大飛機首飛成功、天眼望遠鏡彰顯探測“功力”，還是“復興號”高鐵提速到３５０公里、“藍鯨１號”海上鉆井平臺在南海首采可燃冰成功、量子通信試驗成功……都能看到國家高新區入駐企業的身影。

　　在中關村國家自主創新示范區，北京交通大學等單位研制并擁有的專利“基于通信的列車運行控制（ＣＢＴＣ）技術”，打破國外壟斷，在我國北京等１４個城市的２４條地鐵中得到應用；搜狗科技對輸入法、搜索、瀏覽器等主要產品均形成了圍繞核心技術兼顧輔助功能的專利布局；東旭集團通過與北京理工大學等高校合作研發、增資收購等方式在石墨烯領域積累并布局了一系列市場前景廣闊的高價值專利，加速了進軍石墨烯產業的步伐……

　　而作為我國西部地區首個國家自主創新示范區，２０１７年，成都高新區知識產權事業取得累累碩果，全年新申請專利累計２８５７６件，其中發明１５０８５件，同比增長１５％和１５．１％；授權專利９２５４件，其中發明授權３１８６件，同比增長１６．４％和１７．９％；專利申請量和授權量分別占成都市的２５．１％和２２．５％。

　　“園區內企業知識產權創造和保護意識不斷增強，助推行業競爭力有效提升。”成都高新區相關負責人介紹說，２０１７年，成都高新區新增國家知識產權優勢企業４家，國家知識產權示范優勢企業累計達１４家，各級知識產權試點示范企業總數累計達１６０家；累計有２０家企業獲中國專利優秀獎；園區共有１２家市級版權示范單位，位居成都市首位。

　　淄博高新區也培育了一批質量和效益突出的知識產權優勢企業，比如，此次被國家知識產權局確定為２０１７年度國家知識產權示范企業的山東信通電子股份有限公司，應用于通信領域的ＰＤＡ綜合維護終端、應用于電力領域的輸電線路智能巡視裝置，構成專利池進行保護，產品技術達到國際先進水平，國內市場排名第一；山東一諾威聚氨酯有限公司將知識產權與企業的經營發展相結合，通過知識產權貫標工作，研發項目已經實現了事前、事中和事后的檢索，建立了知識產權預警制度和侵權處理辦法等。（記者 李洋）

　　轉自：中國高新技術產業導報