中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。專家表示，會議為下半年經(jīng)濟和宏觀政策定下基調(diào)。下半年乃至未來一段時間，貨幣政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外，在完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度方面，相關(guān)舉措可能加快出臺。

　　做好今明兩年宏觀政策銜接

　　會議要求，要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　“今明兩年宏觀政策銜接意味著政策考慮時點，不是為了今年一年，而是統(tǒng)籌安排今年和明年兩年，同時明確了合理區(qū)間的上限，否則將會導(dǎo)致基數(shù)抬高，明年壓力較大，造成年度波動。”中泰證券研究所政策組負責(zé)人楊暢表示。

　　在貨幣政策方面，招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，下半年乃至未來一段時間，金融管理部門將全面落實中央政治局會議精神，貨幣政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。在總量上，堅持穩(wěn)健基調(diào)，流動性將保持在合理充裕水平，更好地支持保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；在結(jié)構(gòu)上，突出精準服務(wù)，更多運用結(jié)構(gòu)性工具，加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等支持。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，下半年積極財政政策更加強調(diào)政策實施效果。此次會議要求合理把握地方債發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物量，可以讓經(jīng)濟運行更加平穩(wěn)。

　　境外上市監(jiān)管重要性大幅提升

　　會議要求，要防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。

　　專家分析，在強調(diào)防范風(fēng)險的部分提到完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，這意味著企業(yè)境外上市監(jiān)管重要性大幅提升。此前，證監(jiān)會主席易會滿在第十三屆陸家嘴論壇上表示，證監(jiān)會將切實處理好開放與安全的關(guān)系，企業(yè)赴境外上市的前提是要符合境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》也專門提到要加強跨境監(jiān)管合作，加強中概股監(jiān)管。《意見》明確，修改國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定，明確境內(nèi)行業(yè)主管和監(jiān)管部門職責(zé)，加強跨部門監(jiān)管協(xié)同。

　　清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示，中概股公司多集中在各領(lǐng)域高科技企業(yè)，涉及海量數(shù)據(jù)和國家信息。目前此類公司設(shè)立及運作的模式給監(jiān)管帶來一定程度挑戰(zhàn)，因此，對于境外上市公司監(jiān)管應(yīng)該致力于整個跨境監(jiān)管體系的建設(shè)，有必要將紅籌或VIE架構(gòu)境外上市企業(yè)納入境內(nèi)監(jiān)管體系。

　　促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

　　會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，一方面，房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)不變，堅持定位、落實“三穩(wěn)”、促進發(fā)展，這也是下半年房地產(chǎn)調(diào)控和發(fā)展的指導(dǎo)思想。另一方面，會議強調(diào)了對租賃住房發(fā)展的導(dǎo)向，并提出一些支持政策，說明房地產(chǎn)市場正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革階段。

　　此外，會議要求，要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展。

　　今年以來，新能源汽車行業(yè)保持高速增長，產(chǎn)銷量創(chuàng)新高，但滲透率較低，擁有巨大市場空間。中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車滲透率為9.4%，其中6月份滲透率超過12%。因此，新能源汽車還處于早期快速擴張階段。

　　“會議確定了新能源汽車長期發(fā)展方向，將更快推動新能源汽車的普及。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，當(dāng)前新能源汽車對燃油車的迭代依然需要政策推動。比如，可以考慮將新能源汽車企業(yè)納入到碳權(quán)交易中。

　　 轉(zhuǎn)自：中國證券報