服務貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域。今年以來，我國服務貿(mào)易保持較快增長。商務部最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務進出口總額28910.9億元，同比增長21.6%；其中服務出口14059.5億元，增長24.6%；進口14851.4億元，增長18.9%。服務出口增幅大于進口5.7個百分點，帶動服務貿(mào)易逆差下降34.3%至791.9億元。6月當月，我國服務進出口總額5253億元，同比增長19.6%。

　　開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

　　商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊表示，上半年服務貿(mào)易增速較快，且高于貨物貿(mào)易9.4%的增速，體現(xiàn)了中國開放型經(jīng)濟增長的亮點。上半年，服務貿(mào)易出口份額增加，表明中國服務產(chǎn)業(yè)的國際化程度進一步提高，服務貿(mào)易國際競爭力不斷上升。

　　“當前，我國促進數(shù)字貿(mào)易、技術貿(mào)易、對外文化貿(mào)易等服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策效應不斷顯現(xiàn)，為我國服務貿(mào)易較快增長和逆差下降發(fā)揮了重要作用。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長、研究員崔衛(wèi)杰在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，我國堅持高水平對外開放，外資準入負面清單不斷縮減，海南自貿(mào)港跨境服務貿(mào)易負面清單效應釋放，服務業(yè)擴大開放綜合試點示范、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、特色服務出口基地建設等帶動引領作用進一步凸顯，為服務貿(mào)易發(fā)展帶來更多機遇。

　　崔衛(wèi)杰告訴記者，海南跨境服務貿(mào)易負面清單推動我國在眾多服務領域?qū)崿F(xiàn)高水平開放，目前已實現(xiàn)了境外游艇進出、教育服務、證券賬戶、法律顧問、船舶檢驗、航空氣象服務及涉海南商事非訴訟法律事務等多個開放領域的“首單”落地。“服務貿(mào)易分為跨境交付、境外消費、商業(yè)存在以及自然人移動四種模式。當前，我國商業(yè)存在模式的限制措施由外資準入負面清單明確，而海南跨境服務貿(mào)易負面清單全面覆蓋這四種模式，有助于形成完善的服務業(yè)開放管理制度，推動服務領域管理體制、促進機制、政策體系和監(jiān)管模式等一整套管理制度進行重構和改革。”

　　知識密集型領域是重要增長點

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國旅行服務進出口3935.5億元，增長8.2%，其中出口下降21.8%，進口增長11.6%。剔除旅行服務，上半年我國服務進出口增長24%。

　　相關專家表示，短期內(nèi)，受新冠肺炎疫情等因素影響，中國的跨境旅行受到較大影響。今年以來，盡管旅行服務貿(mào)易為逆差，但其他形式的服務貿(mào)易合計連續(xù)兩個季度為順差，恢復較快。

　　上半年，我國知識密集型服務貿(mào)易繼續(xù)平穩(wěn)增長。數(shù)據(jù)顯示，知識密集型服務進出口12144.9億元，增長9.8%。其中，知識密集型服務出口6828億元，增長13.1%；出口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、其他商業(yè)服務，分別增長16.3%、13.9%。知識密集型服務進口5316.9億元，增長5.9%。

　　我國圍繞知識密集型服務業(yè)出臺了大量的政策措施，知識密集型服務發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，相關領域服務加快發(fā)展。星圖金融研究院高級研究員付一夫表示，知識密集型領域是服務貿(mào)易重要增長點，尤其是以數(shù)字化、信息化為核心的新型服務貿(mào)易，而且對于“一帶一路”沿線國家來說，其數(shù)字化進程相對落后，需要以新基建為代表的新型服務貿(mào)易來提升國民經(jīng)濟抵御風險與迎頭追趕的能力，而這正是我國服務貿(mào)易發(fā)展的良好機遇。

　　建設服務領域國際合作新機制

　　盡管我國服務貿(mào)易發(fā)展取得了顯著成果，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有關專家告訴記者，一方面，我國服務貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)發(fā)展水平明顯高于內(nèi)陸及沿邊地區(qū)。另一方面，我國金融、航運、技術、咨詢、知識產(chǎn)權等領域的服務貿(mào)易專業(yè)人才缺乏。加之受疫情持續(xù)影響，國際貿(mào)易保護主義抬頭，各國加大了保護本國產(chǎn)業(yè)鏈的力度，這對我國服務貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)不可小覷。

　　對此，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員趙瑾表示，服務業(yè)的異質(zhì)性和各國服務貿(mào)易規(guī)制的差異是阻礙國際服務貿(mào)易發(fā)展的重要因素，未來，我們要建設服務領域國際合作的新平臺新機制，以監(jiān)管一致性推動服務貿(mào)易監(jiān)管國際合作，降低服務貿(mào)易壁壘；要將服務貿(mào)易談判作為擴大雙邊、區(qū)域和跨區(qū)域談判的重點，并升級現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)協(xié)定；要推動國際合作示范區(qū)擴容，鼓勵地方建立面向歐洲市場、亞洲市場的國際合作示范區(qū)。

　　“海南跨境服務貿(mào)易負面清單有力提升了服務業(yè)開放水平，但其并未在數(shù)據(jù)市場開放試點中形成新的突破。”趙瑾表示，面向未來，要完善跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度，抓住數(shù)字全球化機遇的關鍵是推動數(shù)據(jù)市場開放。為此，要確保網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法等的一致性和多部門執(zhí)法的協(xié)調(diào)性，建設數(shù)據(jù)市場開放的安全屏障。

　　此外，我國下半年服務貿(mào)易發(fā)展也有不少機遇，如2022年中國國際服務貿(mào)易交易會即將開幕，這將拓展服務貿(mào)易發(fā)展空間。崔衛(wèi)杰表示，服貿(mào)會凝聚各方促進服務貿(mào)易開放發(fā)展的共識，激活服務貿(mào)易增長動能，幫助企業(yè)多方面開拓市場，以務實行動創(chuàng)造開放發(fā)展的新機遇，推動服務貿(mào)易開放水平不斷提升。(記者 周東洋)

　　 轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報