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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記影響解讀:商品房70年后怎么辦?
2015/3/3 8:33:26 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證26日正式公布。包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。圍繞這件事兒,一系列統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證26日正式公布。包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。圍繞這件事兒,一系列原生衍生的不動(dòng)產(chǎn)登記話題再難回避。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),各種本本含金量最高的就是不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)—城市商品房、農(nóng)村宅基地“房本”,耕地及山水林田湖海使用權(quán)或承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)等。全國(guó)啟用統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)簿證,對(duì)我們這些“寶貝”影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過(guò)程。條例實(shí)施后,無(wú)論是依法頒發(fā)的新版證書(shū),還是因沒(méi)有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書(shū)條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類(lèi)舊版證書(shū);以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類(lèi)證書(shū),都繼續(xù)有效。新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)并行使用。”國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說(shuō)清楚。”
作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)。“簿證不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無(wú)法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾。”王廣華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無(wú)論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立。“簿證不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書(shū),就可能出現(xiàn)一房、一地多賣(mài),產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全。”
消除分散登記模式下證書(shū)不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書(shū)統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來(lái)分散登記簿和證書(shū)中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩。“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。”國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說(shuō),有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來(lái)呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買(mǎi)房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問(wèn)題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢(xún)的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說(shuō):“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差。”
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō):“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件。”
目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過(guò)4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶(hù)型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過(guò)大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專(zhuān)家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
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