一方面要加大4G建設(shè)，一方面要降低流量資費(fèi)，今年對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說是艱難的一年，更是網(wǎng)絡(luò)電信史上不平凡的一年。

　　如果還是按照以往的思路，主要依靠幾大運(yùn)營(yíng)商來投資建設(shè)國(guó)家高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，恐怕會(huì)困難重重。要破解此困局，盡快落實(shí)建設(shè)資金，需要梳理思路，放開眼界，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，開放、謹(jǐn)慎地制定投資策略，創(chuàng)新和完善投資管理機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，保證投資效益和建設(shè)效益。

　　本報(bào)記者 王靜宇

　　就在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出推動(dòng)“寬帶提速降費(fèi)”的一周之后，5月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》，要求加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動(dòng)通信 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中包括寬帶提速和電信資費(fèi)下降的14條具體意見，并提出為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，三年內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資不低于1.1萬億元。

　　一方面要加大4G建設(shè)，一方面要降低流量資費(fèi)，今年對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說是艱難的一年，更是網(wǎng)絡(luò)電信史上不平凡的一年。

　　4G業(yè)務(wù)“拖累”運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)集體下滑

　　剛剛過去的4月份，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家運(yùn)營(yíng)商來說，是不太好過的。三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的第一季度財(cái)報(bào)顯示，三家企業(yè)的凈利潤(rùn)集體出現(xiàn)下滑，這是讓外界和業(yè)界意想不到的一件事情。

　　先來看中國(guó)移動(dòng)：一季度營(yíng)收為1608.57億元，同比增長(zhǎng)3.9%；凈利潤(rùn)為238.3億元，同比下滑5.6%，這已經(jīng)是中國(guó)移動(dòng)連續(xù)第七次單季凈利潤(rùn)下滑。對(duì)于利潤(rùn)下滑的原因，中國(guó)移動(dòng)表示，由于處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和客戶拓展、存量客戶保有、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展布局等方面資源需求巨大，需要維持大規(guī)模資本開支。

　　不僅僅是中國(guó)移動(dòng)因4G業(yè)務(wù)“受傷”，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信也同樣存在被4G“拖累”的現(xiàn)象。

　　中國(guó)聯(lián)通近日發(fā)布最新運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，4月份中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)用戶再度流失253.2萬，GSM用戶流失規(guī)模大幅超過3G和4G新增用戶，而這已經(jīng)是其移動(dòng)用戶數(shù)連續(xù)第三個(gè)月下跌。對(duì)此，有分析師認(rèn)為，中國(guó)聯(lián)通獲得4G牌照晚，而且發(fā)力較小，是用戶數(shù)持續(xù)下滑的重要原因。

　　根據(jù)《意見》，到2015年年底，將建成4G基站超過130萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，4G用戶超過3億戶。與此同時(shí)，要推動(dòng)電信企業(yè)通過定向流量?jī)?yōu)惠、閑時(shí)流量贈(zèng)送等多種方式降低流量資費(fèi)水平，提升性價(jià)比。

　　可是，實(shí)現(xiàn)“提速降費(fèi)”的前提是“加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，而運(yùn)營(yíng)商卻長(zhǎng)期面臨光纖進(jìn)小區(qū)難、基站選址難、管道遷移賠補(bǔ)難等現(xiàn)實(shí)問題，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遭受很大阻力。對(duì)于4G來說，還有部分網(wǎng)絡(luò)手機(jī)用戶把它看成“新鮮事物”，對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商來說，在一定時(shí)間內(nèi)，這也是難以逾越的鴻溝。

　　截至2014年年底，中國(guó)移動(dòng)開通了72萬個(gè)4G基站，4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋以及4G業(yè)務(wù)的營(yíng)銷推廣也多少攤薄了盈利。雖然中國(guó)移動(dòng)在4G方面擁有絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，用戶總數(shù)達(dá)到1.53億，占全國(guó)4G總用戶數(shù)的85%以上，但也付出了不小的代價(jià)。