近日，記者從國家體育總局網(wǎng)站獲悉，為推動我國冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力2022北京冬奧會，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委和國家體育總局共同研究制定《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

　　《行動計劃》明確我國冰雪旅游發(fā)展的主要目標，到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會和實現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運動”目標。冰雪旅游市場健康快速發(fā)展，打造一批高品質(zhì)的冰雪主題旅游度假區(qū)，推出一批滑雪旅游度假地，冰雪旅游參與人數(shù)大幅增加，消費規(guī)模明顯擴大，對擴內(nèi)需貢獻不斷提升。促進冰雪旅游發(fā)展同自然景觀和諧相融。

　　在供給側(cè)，《行動規(guī)劃》提出，擴大冰雪旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。推出國家級、省級滑雪旅游度假地。結(jié)合冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略實施，以京津冀為帶動，東北、華北、西北三區(qū)協(xié)同，南方多點擴充，加快建設京張體育文化旅游帶。突出資源環(huán)境和冰雪文化特色，發(fā)揮消費潛力和人才技術優(yōu)勢。引導各地加大冰雪旅游設施建設力度，提升產(chǎn)品服務水平，推動建設健身休閑、競賽表演、運動培訓、文化體驗一體化的滑雪旅游度假地。

　　在需求側(cè)，《行動規(guī)劃》表示，鼓勵各地創(chuàng)新舉措，促進冰雪旅游消費，落實帶薪休假，擴大節(jié)假日消費，探索設立各具特色的地方“冰雪日”。支持國家體育消費試點城市、國家文化和旅游消費試點城市、示范城市，推進冰雪旅游消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，便利支付手段，支持企業(yè)發(fā)展完善線上預訂、網(wǎng)絡支付，發(fā)揮示范帶動作用，提升冰雪旅游供給體系對國內(nèi)需求的適配性。

　　在政策落實方面，《行動計劃》提出，各地區(qū)要落實相關政策，推動優(yōu)化冰雪運動用地政策，按照現(xiàn)行體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策，冰雪場地的房產(chǎn)、土地符合體育場館減免稅條件的，可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。鼓勵通過談判協(xié)商參與市場化交易等方式，確定冰雪運動使用電、氣價格。

　　在資金保障方面，《行動計劃》強調(diào)，加強對冰雪旅游發(fā)展的資金支持，做好對冰雪旅游重點地區(qū)資金保障。支持地方財政資金投入冰雪旅游發(fā)展，將符合條件的冰雪旅游項目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則對冰雪旅游企業(yè)提供金融支持，引導社會資本加大對冰雪旅游和相關產(chǎn)業(yè)投資力度。鼓勵社會資本參與冰雪旅游場地設施、商業(yè)性冰雪旅游度假區(qū)、景區(qū)建設和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)。(記者 班娟娟 王文博)

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