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2017年中國第三方檢測市場規模及發展前景風險分析預測
2017/9/7 14:19:27 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:2016年我國第三方檢測市場規模約908.5億元,同比2015年的792.8億元增長了14.6%,近幾年我國第三方檢測市場規模情況如下圖所示:2016年我國檢測行業市場規模2028億元,第三方檢測市場規模約908.5億元,第三方檢測占比2016年我國第三方檢測市場規模約908.5億元,同比2015年的792.8億元增長了14.6%,近幾年我國第三方檢測市場規模情況如下圖所示:
2016年我國檢測行業市場規模2028億元,第三方檢測市場規模約908.5億元,第三方檢測占比檢測規模的44.8%,如下圖所示:
在全國檢測市場中,國有檢測機構利用傳統壟斷優勢占據了55%以上的市場份額;外資檢測機構利用其成熟的市場運作經驗及在出口貿易檢測業務中的天然優勢占據了市場30%以上的市場份額;民營檢測機構起步晚,資本實力小,經過幾年的快速發展,市場份額接近10%。
我國檢測市場競爭格局

資料來源:認監委
2010 年后,食品、環保、貿易、醫療行業均發布相關政策推薦獨立第三方檢測機構建設,強制市場逐漸向第三方獨立檢測機構開放。
我國檢測市場逐步向第三方獨立檢測機構開放
時間行業內容2003年全行業檢測行業向民營第三方檢測機構開放2005年全行業檢測行業完全向外資獨立第三方檢測機構開放2010 年食品十一屆全國人大常委要求有關部門和單位按照全國食品安全整頓工作部署,即強調務必要加快推進檢驗檢測資源和信息共享,并積極推進第三方技術機構建設。2012 年6 月交通運輸鐵道部發布新的《鐵路產品認證管理辦法》,鐵路產品認證工作不再必須由中鐵認證中心執行,改成“由具備法定資質的認證機構對相關鐵路產品是否符合標準和技術規范要求實施合格評定活動”。認證工作監督部門改為國家認證認可監督管理委員會,2012 年7 月起實施。2012 年12 月食品國務院辦公廳印發《關于印發國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知,要求完善食品安全檢驗檢測體系,通過政策引導和政府購買服務等多種方式,促進第三方食品檢測機構發展。2013 年8 月環保浙江省環保廳印發《關于推進環境檢測市場化工作的意見》,提出了市場化的傳教檢測業務的九項內容。2013 年9 月醫療《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》提出要大力發展第三方服務。引導發展專業的醫學檢驗中心和影像中心。支持發展第三方的醫療服務評價、健康管理服務評價,以及健康市場調查和咨詢服務。公平對待社會力量提供視食品藥品檢測服務。2013 年9 月貿易國務院批準《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,要求推進貿易發展方式的轉變,鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構,按照國際標準采信其檢測結果。2013 年9 月出口商務部等出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》,明確要求實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續的便利措施。新的檢驗監管模式建立后,將對電子商務出口企業及其產品進行檢驗檢疫備案或準入管理,利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。2014 年3 月全行業中央編辦、質檢總局聯合下發國務院同意的《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》,表明檢驗檢測行業由國有機構壟斷的局面將有所改變,第三方檢測市場將通過不同形式擴大(企業不再依賴政府部門的檢測機構,可以找第三方檢測機構;政府部門可以購買第三方檢測機構的服務,通過外包形式擴大規模)。資料來源:公開資料整理
2013 年大部制改革后,國家食品藥品監督管理總局、質檢局等重新整合,將使我國檢測市場迎來一次大規模結構性調整,國有檢測機構將會在形式上撤去官方屬性,正式參與到與民營機構、外資機構的市場競爭中來。
2014 年2 月,國務院辦公廳發布《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見的通知》,《通知》中提出清理現有法律法規和政策文件中不利于檢驗檢測認證市場健康發展的規定,減少檢驗檢測認證項目的行政許可,有序開放檢驗檢測認證市場,打破部門壟斷和行業壁壘,鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務,積極發展混合所有制檢驗檢測認證機構,加大政府購買服務力度,營造各類主體公平競爭的市場環境。以國家認可委秘書處發布的《CNAS 認證機構、實驗室、檢查機構認可年報》來看,強制性產品認證證書占比達47%,而目前這一部分主要由國有檢測機構壟斷,未來第三方機構有望進入該領域分食。
獲得CNAS 認可的機構頒發的先行有效證書占比

資料來源:CNAS
同時要求大部分檢驗檢測認證機構在2015 年底前完成整合,首先推進部門或行業內部整合,然后推進跨部門、跨行業、跨層級整合(打破目前區域性和條塊分割的狀態),支持鼓勵檢驗檢測機構并購重組,再推進與行政部門脫鉤、轉企改制。
國務院辦公廳要求檢驗檢測認證機構整合時間表
部門內容時間表質檢總局所屬中國質量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31 個評審中心整體轉企改制,并入中國檢驗認證(集團)有限公司質檢總局負責,2014 年3 月底前提出方案,2014 年6 月底前完成出入境檢驗檢疫系統相關檢驗檢測認證機構對同一低于內的機構實行綜合設置質檢總局負責,2014 年3 月底前提出方案,2014 年6 月底前完成特種設備檢測研究院以資產為紐帶縱向整合,簡歷專業檢驗檢測集團;鼓勵省內、跨省整合質檢總局負責,2014 年6 月底前提出方案,2017 年底前完成電子信息、通信、軟件等產品推進工信部所屬檢驗檢測認證機構分步推進整合工信部負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成公路、水路交通運輸部所屬檢驗檢測認證機構分步推進整合交通運輸部負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成住建部國家級建筑工程檢驗檢測認證機構整合住建部負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成種植業產品、畜禽產品、水產品、農業機械、轉基因安全、農業資源環境、農二投入品等農業部所屬檢驗檢測認證機構整合農業部負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成國資委聯系的行業協會所屬檢驗檢測認證機構推動轉企改制,脫鉤工作國資委負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成食品藥品和醫療器械檢驗檢測認證資源組建國家級檢驗檢測認證機構食品藥監局負責,2014 年6 月底前提出方案,2015 年底前完成資料來源:公開資料整理
改革之后,未來的檢測市場對非國有檢測機構來說有三大利多:企業不再依賴政府部門的檢測機構,可以找第三方檢測機構,這塊市場將會變大;政府部門可以購買第三方檢測機構的服務,內生性需求變大;個人亦可尋求第三方檢測檢驗。
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