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結構優化助力我國對外投資持續增長
2018/12/12 10:12:07 來源:中國產業經濟信息網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:改革開放以來,我國對外投資結構持續優化,對外承包工程新簽大項目較多,帶動出口作用明顯,對外投資合作保持平穩健康發展態勢。商務部統計數據顯示,今年1~10月,我國境內投資者共改革開放以來,我國對外投資結構持續優化,對外承包工程新簽大項目較多,帶動出口作用明顯,對外投資合作保持平穩健康發展態勢。商務部統計數據顯示,今年1~10月,我國境內投資者共對全球155個國家和地區的4905家境外企業進行了非金融類直接投資,累計實現投資895.7億美元,同比增長3.8%。
對外投資結構持續優化
當前,我國對外投資無論是從規模、方式還是領域看,都實現了長足發展。"改革開放初期,我國只有少數國有企業走出國門。因此在1982年~2000年,我國對外直接投資年均僅14.6億美元。"商務部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受國際商報記者采訪時表示,隨著2000年我國提出"走出去"戰略后,對外直接投資開始迅速增長。
資料顯示,2015年,我國對外投資流量首次超過實際利用外資,成為資本凈輸出國;2017年,我國對外直接投資額1246億美元,是2002年的46倍,年均增長29.1%,成為全球第三大對外投資國。而從對外投資存量看,2017年末,我國對外直接投資存量1.48萬億美元,境外企業資產總額超過5萬億美元。
在"走出去"的同時,我國對外投資形式也實現了質的飛躍,由單一的綠地投資向兼并、收購、參股等多種方式擴展。"特別是2008年國際金融危機爆發后,我國企業明顯加快了跨國并購的步伐,跨國并購日趨活躍。"張菲談到,2016年我國企業對外直接投資中(非金融類)跨國并購達1072億美元,占比達63%。
而從投資區域分布看,"相對集中,廣泛布局"的特點較為突出。張菲分析稱,一方面,我國對外投資已遍布全球190多個國家,按照投資存量和占比,依次分布于亞洲、北美、拉美、歐洲、大洋洲和非洲。另一方面,中國對外投資主要集中在港澳、東南亞、獨聯體等相鄰國家和地區,重點國家及地區包括:中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島、東盟國家、德國、盧森堡、法國、英國、荷蘭、俄羅斯等。與此同時,我國對歐美發達國家的投資也在逐漸擴大且上升勢頭明顯。此外,我國對"一帶一路"沿線國家投資合作成果豐碩。2015年~2017年,我國對"一帶一路"沿線國家投資累計超過486億美元,占同期對外投資累計額的比重超過10%。
從投資行業領域看,"隨著我國企業'走出去'步伐的加快,我國資本在全球價值鏈中的位置不斷上移,由資源獲取型向技術引領和構建全球價值鏈轉變。"張菲說道。
數據顯示,我國對外直接投資初期主要集中在采礦業、制造業等少數行業,截至2017年則已涵蓋國民經濟18個行業大類。其中商務服務、制造、批發零售、金融領域的投資超過百億美元,占比在八成以上。
加強形勢研判防范投資風險
當前,國內企業在"走出去"過程中并非一帆風順,尤其是在貿易保護主義抬頭的形勢下,做好風險防范至關重要。
張菲表示,從國家層面看,我國對外投資項目管理經歷了從"審批制"逐步變為"備案+核準"制,更強調把推進對外投資便利化和防范對外投資風險結合起來。
"2016年我國對外投資特別是跨國并購劇增,達到改革開放以來的一個頂峰,遠遠超過實際利用外資。"張菲進一步分析稱,為平衡雙向投資、促進對外投資健康有序發展,遏制非理性海外投資、防范金融風險,國家出臺了大量的政策文件,對外投資政策從鼓勵大規模"走出去"轉為加強監管審查,產業分類指導"走出去"。
針對"走出去"的中國企業,張菲建議,企業對外投資前一定要深入調查研究,遵守我國對外投資的政策法規。
張菲表示:"既要加強對近兩年來我國新出臺的境外投資政策法規的學習和理解,如《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》《中央企業境外投資監督管理辦法》《國有企業境外投資財務管理辦法》《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》等,又要對東道國及投資社區的環境做深入詳盡的調查,包括營商環境、經濟發展、產業政策及配套、勞工政策、環保要求等,從而盡可能防范、規避海外投資風險和投資陷阱。"
不僅如此,在當前貿易投資保護主義態勢較為嚴峻的情況下,張菲強調企業一定要研判形勢,謹慎投資。"對外投資經營過程中,企業要高度重視誠信合規經營,包括遵守東道國法律法規和世界銀行等多邊機構的規定,特別是關于反商業賄賂、反壟斷、反洗錢、企業跨境數據保護、國家安全審查、出口管制等重點領域的規定。另外,企業還要有專業管理團隊和相關預案。"
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