中經(jīng)先略數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示，截至2014年底，全國(guó)共有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)166.8萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)6.8%，職工總數(shù)1251.0萬(wàn)人（全國(guó)持證社會(huì)工作者共計(jì)16.0萬(wàn)人,其中：社會(huì)工作師3.9萬(wàn)人，助理社會(huì)工作師12.0萬(wàn)人）,固定資產(chǎn)總值為7213.0億元，比上年增長(zhǎng)5.9%，增加值為2503.7億元，比上年增長(zhǎng)11.2%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重為0.8%。

　　截至2014年底，全國(guó)社會(huì)服務(wù)事業(yè)費(fèi)支出4404.1億元，比上年增長(zhǎng)3.0%，占國(guó)家財(cái)政支出比重為2.9%。中央財(cái)政共向各地轉(zhuǎn)移支付社會(huì)服務(wù)事業(yè)費(fèi)2150.0億元，與上年基本持平，占社會(huì)服務(wù)事業(yè)費(fèi)比重為47.8%。社會(huì)服務(wù)事業(yè)基本建設(shè)施工項(xiàng)目14001個(gè)，全年完成投資總額282.2億元。

2009-2014年我國(guó)社會(huì)服務(wù)規(guī)模分析（單位：億元）

資料來(lái)源：民政部

　　目前國(guó)外有比較成熟的社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)形式，包括“訪問(wèn)式護(hù)理服務(wù)”、“日間護(hù)理服務(wù)”、“短期托付服務(wù)”等，這些形式在一定程度上緩解和減輕 老年人家庭的負(fù)擔(dān)，保障老人的安全，成為可資借鑒的養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　由于種種原因，社區(qū)老年人的護(hù)理需求很多。首先，老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體各個(gè)系統(tǒng)的功能下降，身體的健康狀況也有所下降，尤其現(xiàn)在富貴病的增加，老年人患高血壓，糖尿病，心腦血管疾病等各種慢性病的人很多，所以老年人對(duì)健康促進(jìn)的要求很高，需要社區(qū)工作人員給予各種疾病的健康宣教，各種疾病的護(hù)理及治療知識(shí)。

　　其次，由于我國(guó)生育政策的影響，獨(dú)生子女的增多，一個(gè)家庭只有一個(gè)子女，而子女不在身邊的幾率很大，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的空巢家庭，這樣導(dǎo)致老年人身邊沒(méi)有子女，行動(dòng)不便的老年人就需要社區(qū)工作人員給予日常生活的照顧。再次，老年人隨著年齡的增大，喪偶的越來(lái)越多，尤其對(duì)于同時(shí)子女又不在身邊的老年人，就非常容易出現(xiàn)孤獨(dú)，抑郁，悲觀等各種心理問(wèn)題。

　　社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)投資前景：

　　一、社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理多元化服務(wù)體系

　　開(kāi)展社區(qū)多元化、多層次的服務(wù)，滿足不同老人 的需求是未來(lái)社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理的發(fā)展趨勢(shì)。將老人按經(jīng)濟(jì)狀況、身體狀況、家庭狀況分為不同類型，從而確定不同的補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同類型老人提供不同層次的服務(wù)。

　　社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)要向?qū)�業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展必須走社會(huì)化的發(fā)展道 路，服務(wù)主體、客體、資金籌措、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)管理等方面都要社會(huì)化。目前社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的困境主要集中在資金短缺、場(chǎng)地限制、缺乏 專業(yè)人員，這是表層的原因。但深層的原因就是從政府到公眾，包括很多老年人，對(duì) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)是不夠，因此要不斷創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。引入社會(huì)共同治理 理念，發(fā)展共同照料是當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新的關(guān)鍵。

　　二、加強(qiáng)社區(qū)老年人的保健管理

　　1.定期為老年人進(jìn)行健康體檢：定期健康體檢可使許多老年疾病在無(wú)癥狀期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，促使老年人了解、關(guān)心自身健康；增強(qiáng)遵醫(yī)行為，提高治療效果，改善疾病的預(yù)后。

　　2.建立老年人健康檔案：通過(guò)建立老年人健康檔案，老年人社會(huì)醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理、家庭及疾病的背景，便于評(píng)估老年人健康狀況，為長(zhǎng)期觀察、連續(xù)追蹤所患疾病的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程，實(shí)施有針對(duì)性、系統(tǒng)性的保健計(jì)劃和措施提供可靠依據(jù)。

　　3.開(kāi)設(shè)老年人健康教育：通過(guò)開(kāi)展健康教育，使老年人獲得相關(guān)的健康知識(shí)和技能，建立良好的生活方式，增強(qiáng)自我保健和自我照顧能力，提高生活和生命質(zhì)量。

　　4.進(jìn)行老年人家庭的訪視：通過(guò)家庭訪視，向老年人提供完整、迅速、便捷的醫(yī)療保健服務(wù)。

　　三、合理設(shè)置并利用衛(wèi)生資源

　　隨著我國(guó)老年化進(jìn)程加快，特別是獨(dú)生子女的后期效應(yīng)，人的期望壽命的增長(zhǎng)，老年人口不斷增多，也意味著老年患病人數(shù)總額增加，患病周期的延長(zhǎng)，老年人對(duì)長(zhǎng)期醫(yī)療的需求的加大，但是我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理現(xiàn)狀和醫(yī)療服務(wù)制約了應(yīng)該隨之增長(zhǎng)的服務(wù)，一邊是社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏，一邊是醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床的閑置。未來(lái)，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面發(fā)展：

　　1、醫(yī)保政策的合理寬松。我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度在不斷進(jìn)步和完善，各地推出了如單病種等核算的方法，目的就是盡量的利用好醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌這塊蛋糕，在政策的制定的同時(shí)限制了長(zhǎng)期住院占床的人所能動(dòng)用的醫(yī)保資金。怎樣合理的推動(dòng)需要醫(yī)養(yǎng)融合的適當(dāng)?shù)尼t(yī)保政策的調(diào)整，和醫(yī)保放寬對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的限制、使用醫(yī)保資金的限額、區(qū)域醫(yī)�；ネǖ�，都需要醫(yī)保新政策的支持，適當(dāng)放松對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資金使用的考核和醫(yī)保資金的撥付。

　　2、醫(yī)養(yǎng)多層次融合。衛(wèi)計(jì)委和民政部門(mén)加強(qiáng)深層次的合作，將街道和社區(qū)的養(yǎng)老和衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)的集合，將醫(yī)養(yǎng)融合從社區(qū)衛(wèi)生中心延伸到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，從疾病治療到疾病的預(yù)防保健，真正將醫(yī)療服務(wù)深入到人民群眾的日常生活中。

　　3、政府加大財(cái)政的投入和人才的培養(yǎng)引進(jìn)。醫(yī)養(yǎng)融合的機(jī)構(gòu)兼具了養(yǎng)老和醫(yī)療兩個(gè)部門(mén)為民服務(wù)的基礎(chǔ)功能，在財(cái)政上也應(yīng)享受雙向的投入和支持，不能變成兩邊都不管的邊緣體，同時(shí)財(cái)政還應(yīng)加大投入，推動(dòng)政府老有所養(yǎng)老有所醫(yī)的融合進(jìn)程。政府還應(yīng)在人才引進(jìn)上放寬條件，人才培養(yǎng)上下功夫，使得醫(yī)養(yǎng)融合的機(jī)構(gòu)能吸引人才，留住人才，讓人才最大化的發(fā)揮作用。

　　四、培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)護(hù)理人才

　　目前的社區(qū)護(hù)理人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社區(qū)人群的需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的快速發(fā)展。我國(guó)正在大力發(fā)展高等護(hù)理教育和繼續(xù)護(hù)理教育，它將使護(hù)理人才的數(shù)最、質(zhì)量和整體水平出現(xiàn)較大變化。高等院校應(yīng)盡快沒(méi)置完善的社區(qū)護(hù)理課程體系，并增設(shè)與社區(qū)護(hù)理相關(guān)的課程，探討社區(qū)護(hù)理培養(yǎng)目標(biāo)、課程沒(méi)置、教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)等。加大社區(qū)護(hù)理師資培養(yǎng)，建立社區(qū)護(hù)理實(shí)習(xí)基地，組織高層專家編寫(xiě)統(tǒng)一的社區(qū)護(hù)理教材。